Ярославская областная Дума

Ярославская областная Дума

шестого созыва

Постановление

О внесении в Государственную Думу Федерального

Собрания Российской Федерации в качестве

законодательной инициативы проекта федерального

закона «О внесении изменений в статьи 26.3. и 26.11.

Федерального закона «Об общих принципах

организации законодательных (представительных)

и исполнительных органов государственной власти

субъектов Российской Федерации»

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Ярославская областная Дума

П О С Т А Н О В И Л А:

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 26.3. и 26.11. Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

2. Уполномочить депутата Ярославской областной Думы Кучменко Александра Николаевича представлять указанный проект федерального закона при его рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Ярославской областной Думы                                                    М.В. Боровицкий

Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в статьи 26.3. и 26.11. Федерального закона

«Об общих принципах организации законодательных (представительных)

и исполнительных органов государственной власти субъектов

Российской Федерации»

Внести в Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 42, ст. 5005; 2003, № 27, ст. 2709; 2005, № 1, ст. 17, 25; 2006, № 1, ст. 10; № 23, ст. 2380; № 30, ст. 3287; № 31, ст. 3452; № 44, ст. 4537; № 50, ст. 5279; 2007, № 1, ст. 21; № 13, ст. 1464; № 21, ст. 2455; № 30, ст. 3747, 3805; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; 2008, №29, ст. 3418; № 30, ст. 3613, 3616; № 48, ст. 5516; № 52, ст. 6236; 2009, № 48, ст. 5711; № 51, ст. 6163; 2010, № 15, ст. 1736; №19, ст. 2291; № 31, ст. 4160; № 41, ст. 5190; № 47, ст. 6030, 6061; № 49, ст. 6409; № 52, ст. 6984; 2011, № 11, ст. 3881; № 27, ст. 3881; № 29, ст. 4283; № 30, ст. 4572, 4590, 4594; № 48, ст. 6727, 6732; № 49, ст. 7039, 7042; № 50, ст. 7359; 2012, № 10, ст. 1163; № 18, ст. 2126; № 50, ст. 6957, 6967; № 53, ст. 7596; 2013, № 14, ст. 1663; № 23, ст. 2875, 2876, 2878; № 27, ст. 3470, 3477; № 40, ст. 5034; № 43, ст. 5454; № 48, ст. 6165; № 51, ст. 6679, 6691; Российская газета, 2013, 30 декабря) следующие изменения:

1) в подпункте 9 пункта 2 статьи 26.3 слова «и межмуниципальных» исключить;

2) в подпункте «я.1» пункта 2 статьи 26.11. слова «и межмуниципальных» исключить.

Президент

Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона

«О внесении изменений в статьи 26.3. и 26.11. Федерального закона
«Об общих принципах организации законодательных (представительных)
и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

Законопроект разработан с целью приведения Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в соответствие вновь принятому законодательству.

Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 144-ФЗ внесены изменения в пункт 2 части 1 статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», которыми из компетенции субъектов Российской Федерации исключены полномочия по разработке и реализации «межмуниципальных» программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Статьями 3, 14, 16, 27 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к нормативным правовым актам, регулирующим соответствующие правоотношения, «межмуниципальные» программы развития не отнесены. Установлено, что условия и порядок оказания поддержки субъектам предпринимательства устанавливаются федеральными, региональными и муниципальными программами их развития.

Соответствующие изменения не были внесены в Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Подпункт 9 пункта 2 статьи 26.3. и подпункт «я.1» пункта 2 статьи 26.11. Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» относят к полномочиям органов власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым за счет средств региональных бюджетов, вопросы организации и осуществления «межмуниципальных программ» развития субъектов малого и среднего предпринимательства и предусматривают наличие в собственности регионов имущества, необходимого для осуществления данных программ.

Принятием предлагаемого закона устраняется коллизия норм Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

ПЕРЕЧЕНЬ

актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона
«О внесении изменений в статьи 26.3. и 26.11. Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

Принятие проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 26.3. и 26.11. Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» не повлечет признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других федеральных законов.