Ярославская областная Дума

Приложение

к Постановлению

Ярославской областной Думы

от 30.04.2019 № 117

Предложения и замечания

к проекту федерального закона № 649253-7 «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» и в статью 65 Федерального закона «Об охране окружающей среды»

Рассмотрев проект федерального закона № 649253-7 «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» и в статью 65 Федерального закона «Об охране окружающей среды», внесенный Законодательным Собранием Омской области, Ярославской областной Думой предлагается:

1. Увеличить срок направления результатов внеплановой выездной проверки в орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный экологический надзор, в случае проведения проверки региональным органом надзора объекта хозяйственной деятельности, подлежащего федеральному государственному экологическому надзору.

Исходя из практики надзорной деятельности часто не представляется возможным получить в срок не позднее трех дней с момента начала проведения проверки результатов исследований проб объектов окружающей среды и объектов производственной среды, отобранных в рамках проверочных мероприятий, являющихся неотъемлемой частью результатов внеплановой проверки.

2. Предусмотреть механизм направления в органы государственного надзора оперативной информации о состоянии атмосферного воздуха, сформированной не только на основании данных государственной наблюдательной сети, формирование и функционирование которой обеспечивается Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, но и на основании данных территориальных систем наблюдений за состоянием окружающей среды, обеспечение функционирования которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в установленном порядке.

3. Проводить внеплановые проверки без предварительного извещения проверяемого хозяйствующего субъекта и без согласования с органами прокуратуры.

Как правильно отмечено в пояснительной записке к законопроекту, специфика данного рода правонарушений обусловлена быстрым изменением качества атмосферного воздуха, что зачастую затрудняет выявление источников (установление причинно-следственной связи) выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Предлагаемое проектом закона нормативное регулирование не будет способствовать своевременному выявлению и, как следствие, своевременному устранению правонарушений при осуществлении государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха.