31,84 Кб
Ярославская областная Дума седьмого созыва
Закон
Ярославской области
О внесении изменений в Закон Ярославской области
«О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ярославской области, проектов
муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы
нормативных правовых актов»
Принят Ярославской областной Думой
25 апреля 2023 года
Статья 1
Внести в Закон Ярославской области от 26.12.2014 № 93-з «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ярославской области, проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов» (Документ – Регион, 2014, 30 декабря, № 112; 2016, 8 ноября, № 97; 2018, 6 апреля, № 27; 2019, 8 октября, № 84; 2021, 26 февраля, № 16) следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:
«Об отдельных вопросах проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, установления и оценки применения обязательных требований, а также экспертизы нормативных правовых актов в Ярославской области»;
2) статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с федеральным законодательством регулирует отдельные вопросы проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ярославской области, проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципальных образований Ярославской области, установления и оценки применения содержащихся в нормативных правовых актах Ярославской области обязательных требований, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз (далее – обязательные требования), а также экспертизы нормативных правовых актов Ярославской области и муниципальных нормативных правовых актов муниципальных образований Ярославской области.»;
3) статью 2 изложить в следующей редакции:
«Статья 2. Общие положения об оценке регулирующего воздействия, установлении и оценке применения обязательных требований
и экспертизе
1. В целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, областного бюджета или местных бюджетов оценка регулирующего воздействия проводится:
1) в соответствии с настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Ярославской области – в отношении проектов нормативных правовых актов Ярославской области, которые подлежат оценке регулирующего воздействия на основании федерального закона (далее – проекты нормативных правовых актов Ярославской области);
2) в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами муниципальных образований Ярославской области в соответствии с настоящим Законом, – в отношении проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципальных образований Ярославской области, которые подлежат или могут подлежать оценке регулирующего воздействия на основании федерального закона (далее – проекты муниципальных нормативных правовых актов).
2. С учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных федеральным законом, порядок установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Ярославской области, в том числе оценки фактического воздействия указанных нормативных правовых актов, определяется настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Ярославской области.
3. В целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, экспертиза проводится:
1) в соответствии с настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Ярославской области – в отношении нормативных правовых актов Ярославской области, которые подлежат экспертизе на основании федерального закона;
2) в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами муниципальных образований Ярославской области в соответствии с настоящим Законом, – в отношении муниципальных нормативных правовых актов муниципальных образований Ярославской области, которые подлежат или могут подлежать экспертизе на основании федерального закона.»;
4) статью 3 изложить в следующей редакции:
«Статья 3. Уполномоченный орган
Организация деятельности по оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ярославской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов, деятельности по оценке применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Ярославской области, в том числе оценки фактического воздействия указанных нормативных правовых актов, их нормативно-правовое, информационное и методическое обеспечение, оценка качества их проведения осуществляется органом (органами) исполнительной власти Ярославской области, уполномоченным (уполномоченными) Правительством Ярославской области (далее – уполномоченный орган).»;
5) в части 3 статьи 5 слова «затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» заменить словами «подлежащие оценке регулирующего воздействия»;
6) статью 6 изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Порядок установления и оценки применения
обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых
актах Ярославской области
1. Порядок установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Ярославской области, в том числе оценки фактического воздействия указанных нормативных правовых актов, определяется Правительством Ярославской области в соответствии с положениями настоящего Закона.
2. В целях анализа обоснованности установленных обязательных требований, определения и оценки фактических последствий их установления, выявления избыточных условий, ограничений, запретов, обязанностей нормативные правовые акты Ярославской области, содержащие обязательные требования, подлежат оценке фактического воздействия.
Оценка фактического воздействия нормативных правовых актов Ярославской области проводится органами исполнительной власти Ярославской области, осуществляющими полномочия по государственному контролю (надзору) в соответствии с установленной компетенцией.
3. Органы государственной власти Ярославской области по запросу уполномоченного органа представляют необходимые документы и материалы в целях подготовки заключения об оценке фактического воздействия.
4. Выводы, отраженные в заключении об оценке фактического воздействия, учитываются при принятии решения о продлении срока действия обязательных требований, содержащихся в нормативном правовом акте Ярославской области, внесении в него соответствующих изменений или признании его утратившим силу.»;
7) в пунктах 4, 6 и 8 части 2 статьи 11 слова «предпринимательской и инвестиционной деятельности» заменить словами «предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности»;
8) в части 2 статьи 13 слова «предпринимательской и инвестиционной деятельности» заменить словами «предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ярославской области
М.Я. Евраев
10 мая 2023 г.
№ 35-з