Проект вносится Фракцией ЛДПР

Ярославской областной Думы

Ярославская областная Дума

седьмого созыва

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от _____________                                                                                 №____________

 г. Ярославль

 О внесении в Государственную Думу

 Федерального Собрания Российской Федерации

 в качестве законодательной инициативы проекта

 федерального закона «О ежегодной денежной выплате

 в связи с началом учебного года»

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Ярославская областная Дума

ПОСТАНОВИЛА:

         1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проект федерального закона   «О ежегодной денежной выплате в связи с началом учебного года».

        2. Направить проект федерального закона «О ежегодной денежной выплате в связи с началом учебного года» в Правительство Российской Федерации на заключение.  

        3. Уполномочить депутата Ярославской областной Думы Лобанову Ирину Валерьевну представлять указанный проект федерального закона при его рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

         4. Обратиться к законодательным органам субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанный проект федерального закона.

        5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

         6. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Документ-Регион».

Председатель

Ярославской областной Думы                                                               М.В. Боровицкий

Внесен

Ярославской областной Думой

Проект _______________

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ежегодной денежной выплате в связи с началом учебного года

Статья 1

1.  Проживающие на территории Российской Федерации родители (опекуны, попечители) ребенка (детей), осваивающего образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования в порядке, установленном Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», имеют право на получение раз в году денежной выплаты в связи с началом учебного года (далее – ежегодная выплата в связи с началом учебного года).

2. Ежегодная выплата в связи с началом учебного года осуществляется на каждого ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации и осваивающего образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования.

3. Ежегодная выплата в связи с началом учебного года устанавливается в размере 15 000 рублей, который подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

4. Родители (опекуны, попечители) ребенка (детей), осваивающего образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за получением ежегодной выплаты в связи с началом учебного года путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами в период с 1 июля по 31 декабря года, в котором осуществляется данная выплата.

5. Ежегодная выплата в связи с началом учебного года осуществляется в месяце, следующим за месяцем, в котором подано заявление и необходимые документы.

6. Правила подачи заявления о получении ежегодной выплаты в связи с началом учебного года и правила получения данной выплаты устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

7. Ежегодная выплата в связи с началом учебного года не учитывается в составе дохода семей лиц, названных в части 1 настоящего Федерального закона, при предоставлении этим лицам иных мер социальной поддержки.

8. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Федерального закона, осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

          Президент

Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О ежегодной денежной выплате в связи с началом учебного года»

Проект федерального закона «О ежегодной денежной выплате в связи с началом учебного года» направлен на оказание финансовой помощи родителям в процессе сбора детей в школу.

Согласно проведенным исследованиям в России стало значительно дороже собрать ребенка в школу. Например, бюджет на сбор первоклассника в школу может достигать 30 тысяч рублей.

В современных экономических условиях многие граждане потеряли работу, лишились привычного дохода и испытывают серьезные финансовые затруднения в подготовке своих детей к школе, в приобретении им обуви, школьной формы и всех необходимых школьных принадлежностей.

В целях поддержки семей в процессе сбора детей в школу законопроектом предусматривается предоставление родителям (опекунам, попечителям) права на получение ежегодной денежной выплаты в связи началом учебного года в размере 15 000 рублей на каждого ребенка. Законопроектом предусмотрена ежегодная индексация данной выплаты, что позволит сохранить ее покупательную способность. При этом ребенок должен иметь российское гражданство.

Правила подачи заявления о получении ежегодной выплаты в связи с началом учебного года и правила получения данной выплаты согласно законопроекту устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Федерального закона, предлагается осуществлять за счет средств федерального бюджета.

Вступление Федерального закона в силу предусмотрено с 1 января 2023 года.

Установление новой ежегодной денежной выплаты в связи с началом учебного года станет существенным подспорьем в процессе сбора детей в школу.

ПЕРЕЧЕНЬ

федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию
в связи с принятием  Федерального закона «О ежегодной денежной выплате в связи с началом учебного года»  

Принятие Федерального закона «О ежегодной денежной выплате в связи с началом учебного года»не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту федерального закона «О ежегодной денежной выплате в связи с началом учебного года»

Принятие проекта федерального закона «О ежегодной денежной выплате в связи с началом учебного года», предусматривающего установление новой ежегодной денежной выплаты для сбора детей в школу, потребует с 2023 года дополнительные расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета.

Численность школьников в 2023 году, по оценке, составит 18,8 млн. человек.

В случае, если за получением ежегодной денежной выплаты обратятся все имеющие на это право родители (опекуны, попечители), то дополнительные расходы федерального бюджета могут составить 282 млрд рублей в год.

Указанные дополнительные расходы должны быть учтены при подготовке проекта федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

Фонд национального благосостояния может быть источником указанных дополнительных расходов.