Ярославская областная Дума

Проект
вносят депутаты
Ярославской областной Думы
Ушакова Л.Ю., Борисов С.В. 

Ярославская областная Дума
восьмого созыва

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от _______________                                                                                                          №  _________

г. Ярославль

Ярославская областная Дума

П О С Т А Н О В И Л А:

1. Принять обращение Ярославской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации Мишустину М.В. по вопросу предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости педагогам-психологам образовательных организаций (прилагается).

2. Направить настоящее Постановление и указанное обращение в Правительство Российской Федерации.

3. Обратиться к законодательным органам субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное обращение.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

5. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Документ-Регион».

Обращение
Ярославской областной Думы
к Председателю Правительства Российской Федерации Мишустину М.В.
по вопросу предоставления права на досрочное назначение  
страховой пенсии по старости педагогам-психологам
образовательных организаций

Уважаемый Михаил Владимирович!

Право на страховую пенсию определяется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости независимо от возраста гражданина при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Правительству Российской Федерации делегировано право утверждать, при необходимости, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости.

Педагогическим работникам право на досрочное пенсионное обеспечение согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определяется с учетом Списка должностей и учреждений, работа в которых, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее – Список № 781), в котором работа в должности «педагог-психолог» засчитывается в специальный стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в соответствующих учреждениях.

В Ярославскую областную Думу поступают обращения педагогов-психологов школ и детских садов по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости, на которую они не имеют права, поскольку занимают должности в учреждениях (организациях), не включенных в Список № 781.

В отношении педагогических работников, занимающих должность «педагог-психолог», Правительство Российской Федерации установило порядок реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поставив его в зависимость от типа организации с учетом специфики и характера профессиональной деятельности, различий в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих в данной должности, но в различных по профилю и задачам деятельности учреждениях.

Однако востребованность педагогов-психологов растет в образовательных организациях независимо от профиля и направлений деятельности учреждений в связи со снижением уровня психологического здоровья детей, возросшими рисками проявления игровой и интернет-зависимости, агрессии, суицидального поведения, вовлечения в потребление психоактивных веществ. Широкий спектр запросов и ожиданий от педагога-психолога со стороны родителей, педагогов, администрации образовательных учреждений, многообразие и высокая значимость поставленных задач делают работу педагога-психолога эмоционально сложной и чрезвычайно напряженной.

Принимая во внимание, что работа педагога-психолога необходима для создания условий для сохранения и укрепления психологического здоровья детей, их гармоничного развития, своевременного выявления индивидуальных проблем обучающихся и оказания им квалифицированной психологической помощи, назначение досрочной страховой пенсии по старости педагогам-психологам вне зависимости от специфики деятельности образовательных организаций представляется целесообразным и своевременным решением.

Ярославская областная организация Общероссийского Профсоюза и Правительство Ярославской области также поддерживают назначение досрочной страховой пенсии по старости всем педагогам-психологам образовательных организаций.

Учитывая вышеизложенное, считаем, что данная ситуация требует внимания со стороны органов государственной власти, и просим рассмотреть вопрос о внесении изменений в Список № 781 в части предоставления права на получение страховой пенсии по старости педагогами-психологами вне зависимости от специфики деятельности образовательных организаций.