Проект вносит
Губернатор Ярославской области
С.Н. Ястребов
З А К О Н
Ярославской области
О внесении изменений в Закон Ярославской области
«Социальный кодекс Ярославской области»
и статью 4 Закона Ярославской области
«О временных мерах поддержки граждан, имеющих детей»
Принят Ярославской областной Думой
«____»_____________ 2015 года
Внести в Закон Ярославской области от 19.12.2008 № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области» (Губернские вести, 2008, 20 декабря, № 116; Документ – Регион, 2009, 18 декабря, № 35-а; 2010, 9 апреля, № 22; 12 ноября, № 87; 2011, 8 апреля, № 26; 11 октября, № 83; 14 декабря, № 104; 2012, 29 июня, № 51-а; 13 ноября, № 93; 2013, 25 декабря, № 104; 2014, 17 октября, № 86) следующие изменения:
1) в абзаце втором части 5 статьи 21 слова «имеющим государственную аккредитацию» исключить;
2) пункты 2 и 3 части 2 статьи 30 признать утратившими силу;
3) в статьи 31:
а) часть 11 изложить в следующей редакции:
«11. Ординаторы – лица, обучающиеся по очной форме в расположенных на территории Ярославской области образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам ординатуры по договору о целевом обучении с уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области в сфере здравоохранения.»;
б) в части 3 слово «академической» заменить словом «именной»;
4) пункт 2 части 3 статьи 32 признать утратившим силу;
5) пункт 2 части 4 статьи 34 признать утратившим силу;
6) в абзацах первом и втором статьи 38 слова «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» заменить словами «О страховых пенсиях»;
7) в частях 4 и 41 статьи 43 слова «трудовой пенсии» заменить словами «страховой пенсии»;
8) пункт 3 части 2 статьи 47 признать утратившим силу;
9) пункты 1, 2 и 9 части 2 статьи 61 признать утратившими силу;
10) статью 63 дополнить частью 10 следующего содержания:
«10. Действие настоящей статьи распространяется на граждан Российской Федерации независимо от места их проживания, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно или временно проживающих на территории Ярославской области.»;
11) в статье 631:
а) часть 1 дополнить словами «(за исключением лиц, имеющих право на получение социальной услуги по обеспечению бесплатным питанием в соответствии со статьей 63 настоящего Кодекса)»;
б) дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Действие настоящей статьи распространяется на граждан Российской Федерации независимо от места их проживания, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно или временно проживающих на территории Ярославской области.»;
12) в частях 1 и 3 статьи 64, части 2 статьи 73 слова «имеющим государственную аккредитацию» заменить словом «основным»;
13) статью 741 дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Действие настоящей статьи распространяется на граждан Российской Федерации независимо от места их проживания, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно или временно проживающих на территории Ярославской области.»;
14) в пунктах 1 – 2 части 1 статьи 75 слова «имеющим государственную аккредитацию» заменить словом «основным»;
15) в пункте «в» части 31 статьи 84 слово «поступление» заменить словом «прием»;
16) в пунктах 1 – 3 части 1 статьи 88 слова «фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии» заменить словами «фиксированной выплаты к страховой пенсии»;
17) в части 2 статьи 90 слова «имеющим государственную аккредитацию» заменить словом «основным»;
18) в статье 92:
а) в части 11 слова «имеющим государственную аккредитацию» исключить;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Студентам, аспирантам и ординаторам, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию программам высшего образования в расположенных на территории Ярославской области организациях высшего образования и научных организациях и получающим профессиональное образование соответствующего уровня впервые, могут назначаться именные стипендии, установленные Губернатором Ярославской области.»;
в) пункт 2 части 5 изложить в следующей редакции:
«2) несоответствие лица условиям, предусмотренным частью 1 статьи 30, частями 1 и 11 статьи 31 настоящего Кодекса;»;
г) часть 8 после слов «Именная стипендия может быть назначена студенту» дополнить словами «, аспиранту, ординатору»;
19) в статье 921 слова «имеющим государственную аккредитацию» заменить словом «основным»;
20) в части 2 статьи 93 слова «имеющим государственную аккредитацию» исключить.
Статья 2
Внести в статью 4 Закона Ярославской области от 28.11.2011 № 45-з «О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей» (Документ – Регион, 2011, 30 ноября, № 99; 14 декабря, № 104; 2012, 29 июня,
№ 51-а; 2013, 12 марта, № 18; 31 мая, № 41; 12 июля, № 54; 2014, 13 мая,
№ 36; 26 декабря, № 111-а) следующие изменения:
1) в части 3 слова «31 декабря 2015 года» заменить словами «31 декабря 2018 года»;
2) в части 7 слова «31 декабря 2015 года» заменить словами «31 декабря 2017 года».
Статья 3
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением пунктов 2, 3, 10, подпункта «б» пункта 11, пункта 13 и подпунктов «б» и «в» пункта 18 статьи 1 настоящего Закона.
2. Пункты 2, 3, 10, подпункт «б» пункта 11, пункт 13 и подпункты «б» и «в» пункта 18 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2016 года.
Губернатор
Ярославской области С.Н. Ястребов
«_____»_____________2015 г.
№______
Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области
«О внесении изменений в Закон Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области» и статью 4 Закона Ярославской области «О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей»
Проект закона области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области» и статью 4 Закона Ярославской области «О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей» (далее – проект закона, законопроект) разработан в рамках реализации полномочий Ярославской области как субъекта Российской Федерации в целях совершенствования порядка предоставления мер социальной поддержки населению Ярославской области и приведения отдельных положений в соответствие с федеральным законодательством.
В соответствии с Федеральным законом от 31.12.2014 № 500-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Закон Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области» (далее – Социальный кодекс области) вносятся изменения в части уточнения условий реализации дополнительных гарантий права на образование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года, введено понятие «фиксированная выплата к страховой пенсии». При этом понятие «фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии» в действующем федеральном законодательстве отсутствует. В связи с этим вносятся изменения в статьи 38, 43 и 88 Социального кодекса области.
В связи с необходимостью обеспечения реализации статьи 61 Социального кодекса области по предоставлению социальной услуги по внеочередному оказанию медицинской помощи предлагается из перечня категорий граждан, имеющих право на получение указанной меры социальной поддержки, исключить ветеранов труда, ветеранов труда Ярославской области и лиц, страдающих социально значимыми заболеваниями. В настоящее время количество лиц, отнесенных к указанным категориям граждан, значительно увеличилось, что приводит к уменьшению доступности оказания медицинской помощи и созданию очереди «внеочередников». В связи с этим вносятся изменения в статьи 32, 34, 47 и 61 Социального кодекса области.
Проектом закона уточняется порядок назначения стипендий студентам высшего образования, аспирантам, ординаторам и механизм их предоставления. Соответствующие изменения вносятся в статьи 30, 31 и 92 Социального кодекса области.
Законопроектом также предлагается распространить действие Социального кодекса области на граждан Российской Федерации независимо от места их проживания, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно или временно проживающих на территории Ярославской области, в части обеспечения бесплатным питанием (статья 63), обеспечения одноразовым питанием за частичную плату (статья 631) и компенсации расходов на присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования (статья 741).
Проектом закона предусматривается продление периода предоставления отдельных мер социальной поддержки гражданам, имеющим детей, предусмотренных Законом области от 28.11.2011 № 45-з «О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей», а именно:
– до 31 декабря 2017 года – компенсации части расходов на приобретение путевки в организации отдыха детей и их оздоровления (статья 37 указанного Закона области);
– до 31 декабря 2018 года – ежемесячной денежной выплаты в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей (статья 32 указанного Закона области).
Принятие законопроекта не повлечет увеличения (уменьшения) расходов или доходов областного бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения иных законодательных актов Ярославской области.