Проект вносит
Губернатор Ярославской области
С.Н. Ястребов
З А К О Н
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменения в Закон Ярославской области
«О приостановлении действия части 2 статьи 65 Закона Ярославской
области «О порядке и условиях предоставления жилых помещений
специализированного жилищного фонда Ярославской области»
Принят Ярославской областной Думой
«____»_____________ 2015 года
Внести изменение в Закон Ярославской области от 30.06.2014 № 39-з «О приостановлении действия части 2 статьи 65 Закона Ярославской области «О порядке и условиях предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Ярославской области» (Документ – Регион, 2014, 4 июля, № 52), заменив слова «до 1 января 2016 года» словами «до 1 января 2018 года».
Губернатор
Ярославской области С.Н. Ястребов
«_____»_____________2015 г.
№_______
Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области
«О внесении изменения в Закон Ярославской области
«О приостановлении действия части 2 статьи 65 Закона Ярославскойобласти
«О порядке и условиях предоставления жилых помещений
специализированного жилищного фонда Ярославской области»
Проект закона Ярославской области «О внесении изменения в Закон Ярославской области «О приостановлении действия части 2 статьи 65 Закона Ярославской области «О порядке и условиях предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Ярославской области» (далее – проект закона, законопроект) предусматривает продление до 1 января 2018 года приостановления действия части 2 статьи 65 Закона области от 09.11.2007 № 85-з «О порядке и условиях предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Ярославской области».
Согласно указанной норме дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющиеся нанимателями или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, на время пребывания под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нахождения на воспитании в семье, а также на время обучения по очной форме в образовательных организациях профессионального образования и на время прохождения военной службы по призыву освобождаются от платы за жилое помещение и коммунальные услуги (кроме случаев сдачи указанными лицами или их законными представителями жилого помещения в поднаем), в порядке, установленном Правительством Ярославской области. В настоящее время действие указанной нормы приостановлено до 1 января 2016 года.
При реализации данной нормы с 1 января 2016 года по предварительным расчётам численность категории получателей составит 3,4 тыс. человек и повлечет увеличение расходов областного бюджета более чем на 20 млн. рублей ежегодно начиная с 2016 года.
Вместе с тем Правительством Ярославской области заключены соглашения с Министерством финансов Российской Федерации о предоставлении бюджетных кредитов в целях погашения долговых обязательств по государственным ценным бумагам и кредитам, полученным от кредитных организаций. В рамках соглашений необходимо обеспечить неукоснительное соблюдение ряда условий, одним из которых является непринятие новых расходных обязательств.
При этом необходимо учитывать, что средства областного бюджета направляются на иные мероприятия, связанные с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. В частности, ежегодно увеличиваются расходы на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, компенсируется в размере 30% оплата коммунальных услуг приёмным родителям, реализуется мера социальной поддержки детей-сирот в части назначения и осуществления единовременной выплаты на ремонт жилых помещений, находящихся в их собственности. С 1 января 2014 года осуществляется компенсация расходов детей-сирот по договору найма жилых помещений до фактического предоставления им жилого помещения по договору найма жилых помещений специализированного жилищного фонда Ярославской области за счёт средств областного бюджета.
Следует также учитывать, что в случае приостановления действия указанной нормы дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа вправе как лично, так и через своих законных представителей вправе реализовать предусмотренную федеральным законодательством возможность освобождения от оплаты коммунальных услуг за период временного отсутствия детей-сирот в жилых помещениях.
Принятие законопроекта не повлечет за собой увеличение расходов (снижение доходов) областного бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.