Ярославская областная Дума
Официальный сайт с 1 декабря 2020 года
О внесении изменений в Закон Ярославской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов»
Сведения о ходе рассмотрения вопроса
Проект правового акта
Проект вносит
Губернатор Ярославской области
С.Н. Ястребов
З А К О Н
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Ярославской области
«О бюджете Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Ярославской области
на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов»
Принят Ярославской областной Думой
«____»_____________ 2016 года
Внести в Закон Ярославской области от 18.12.2015 № 103-з «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» (Документ – Регион, 2015, 22 декабря, № 106-а) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 1:
а) в пункте 1 цифры «11 221 828 500» и «10 965 945 500» заменить соответственно цифрами «11 215 497 697» и «10 978 545 500»;
б) в пункте 2:
цифры «11 221 828 500» заменить цифрами «11 234 428 500»;
после слов «в сумме 188 990 800 рублей» дополнить словами «и областному бюджету в сумме 12 600 000 рублей»;
в) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3) объем дефицита бюджета Фонда в сумме 18 930 803 рубля.»;
2) в пункте 1 статьи 4 слова «приложению 5» заменить словами «приложениям 5 и 51»;
3) часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3) единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам.»;
4) дополнить статьей 51 следующего содержания:
«Статья 51. Источники финансирования дефицита бюджета Фонда на 2016 год
Установить источники финансирования дефицита бюджета Фонда на 2016 год согласно приложению 9 к настоящему Закону.»;
5) в части 2 статьи 6:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования;»;
б) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3) финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования.»;
6) в приложении 1:
а) после строки с наименованием «Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)» дополнить строкой следующего содержания:
«395 | 1 16 33090 09 0000 140 | Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования»; |
б) после строки с наименованием «Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам» дополнить строкой следующего содержания:
«395 | 2 02 05814 09 0000 151 | Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования»; |
в) после строки с наименованием «Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования» дополнить строкой следующего содержания:
«395 | 2 02 09029 09 0000 151 | Прочие безвозмездные поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования от бюджетов субъектов Российской Федерации»; |
7) приложение 3 изложить в редакции приложения 1 к настоящему Закону;
8) дополнить приложением 51 в редакции приложения 2 к настоящему Закону;
9) в приложении 7:
а) в строке с наименованием «Межбюджетные трансферты, всего, в том числе:» цифры «11 221 828 500» заменить цифрами «11 234 428 500»;
б) в строке с наименованием «за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в том числе:» цифры «10 965 945 500» заменить цифрами «10 978 545 500»;
в) после строки с наименованием «финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации 10 965 945 500» дополнить строкой следующего содержания:
«единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам | 12 600 000»; |
10) дополнить приложением 9 в редакции приложения 3 к настоящему Закону.
Губернатор
Ярославской области С.Н. Ястребов
«_____»_____________ 2016 г.
№ _______
к Закону Ярославской области
от ____________№____
Доходы бюджета Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Ярославской области на 2016 год
в соответствии с классификацией доходов бюджетов
Код бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование дохода | Сумма (руб.) |
Доходы, всего |
| 11 215 497 697 |
000 1 00 00000 00 0000 000 | Налоговые и неналоговые доходы | 1 038 690 |
000 1 13 00000 00 0000 000 | Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства | 949 499 |
000 1 13 02000 00 0000 130 | Доходы от компенсации затрат государства | 949 499 |
000 1 13 02990 00 0000 130 | Прочие доходы от компенсации затрат государства | 949 499 |
395 1 13 02999 09 0000 130 | Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования | 949 499 |
000 1 16 00000 00 0000 000 | Штрафы, санкции, возмещение ущерба | 89 191 |
000 1 16 21000 00 0000 140 | Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу | 89 191 |
395 1 16 21090 09 0000 140 | Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования | 89 191 |
000 2 00 00000 00 0000 000 | Безвозмездные поступления | 11 214 459 007 |
000 2 02 00000 00 0000 000 | Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | 11 234 428 500 |
000 2 02 05000 00 0000 151 | Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов | 11 234 428 500 |
000 2 02 05200 00 0000 151 | Средства бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов | 72 000 000 |
395 2 02 05202 09 0000 151 | Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования | 72 000 000 |
000 2 02 05800 09 0000 151 | Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования | 10 978 545 500 |
395 2 02 05812 09 0000 151 | Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации | 10 965 945 500 |
395 2 02 05813 09 0000 151 | Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам | 12 600 000 |
000 2 02 05999 00 0000 151 | Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов | 183 883 000 |
395 2 02 05999 09 0000 151 | Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования | 183 883 000 |
000 2 19 00000 00 0000 000 | Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет | - 19 969 493 |
000 2 19 06000 00 0000 151 | Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов государственных внебюджетных фондов | - 19 969 493 |
000 2 19 06020 00 0000 151 | Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов государственных внебюджетных фондов в бюджеты субъектов Российской Федерации | - 1 093 903 |
395 2 19 06024 09 0000 151 | Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования | - 1 093 903 |
000 2 19 06080 00 0000 151 | Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования | - 18 875 590 |
395 2 19 06080 09 0000 151 | Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования | - 18 875 590 |
к Закону Ярославской области
от ____________№____
Изменение
распределения бюджетных ассигнований
Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Ярославской области по разделам и подразделам, целевым статьям
и группам видов расходов на 2016 год
Наименование | Рз | ПР | ЦСР | ВР | Сумма (руб.) |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ярославской области |
|
|
|
| 12 600 000 |
Здравоохранение | 09 | 00 |
|
| 12 600 000 |
Другие вопросы в области здравоохранения | 09 | 09 |
|
| 12 600 000 |
Иные межбюджетные трансферты на осуществление единовременных выплат медицинским работникам в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Межбюджетные трансферты) | 09 | 09 | 73 7 00 51360 | 500 | 12 600 000 |
к Закону Ярославской области
от ____________№____
Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета
Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Ярославской области на 2016 год
Код бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование источника внутреннего финансирования дефицита бюджета | Сумма (руб.) |
000 01 00 00 00 00 0000 000 | Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов | 18 930 803 |
000 01 05 00 00 00 0000 000 | Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов | 18 930 803 |
000 01 05 02 01 00 0000 610 | Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов | 18 930 803 |
395 01 05 02 01 09 0000 610 | Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования | 18 930 803 |
Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области
«О внесении изменений в Закон Ярославской области
«О бюджете Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Ярославской области
на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов»
Проект закона подготовлен в целях полноты отражения доходов, расходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области (далее – Фонд).
Основные изменения плановых показателей 2016 года связаны с утверждением размера межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда ОМС на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам.
Объем доходов в 2016 году составит 11 215 497,7 тыс. рублей, объем расходов – 11 234 428,5 тыс. рублей. Разница между расходной и доходной частью бюджета Фонда в сумме 18 930,8 тыс. рублей обусловлена возвратом в областной бюджет и бюджет Федерального фонда ОМС остатка средств, не использованных по состоянию на 01.01.2016.
Доходы
Общий объем доходов бюджета Фонда на 2016 год составит 11 215 497,7 тыс. рублей (99,9 % к утвержденному плану).
Изменение доходной части бюджета Фонда связано:
1) с утверждением Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 № 2768-р «Об утверждении распределения в 2016 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования в целях осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам» размера межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда ОМС на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам, прибывшим на работу в сельской местности, в сумме 12 600,0 тыс. рублей;
2) с поступлением неналоговых доходов в сумме 1 038,7 тыс. рублей, подлежащих возврату в бюджет Федерального фонда ОМС, как дебиторская задолженность прошлых лет, источником финансового обеспечения которой являлась субвенция Федерального фонда ОМС, в том числе:
? взыскание денежных средств с медицинских организаций по результатам проведения Фондом повторных медико-экономических экспертиз и экспертиза качества медицинской помощи – 949,5 тыс. рублей;
– штрафы, санкции, возмещение ущерба (возврат медицинскими организациями средств, использованных не по целевому назначению) – 89,2 тыс. рублей.
3) с отражением в доходной части бюджета Фонда со знаком «-» суммы возвратов в размере 19 969,5 тыс. рублей, в том числе:
а) средств, полученных в 2015 году и не использованных по состоянию на 01.01.2016, в сумме 18 930,8 тыс. рублей, из них:
? в бюджет Федерального фонда ОМС в сумме 17 836,9 тыс. рублей, в том числе:
средств субвенции на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования – 17 777,2 тыс. рублей; средства возвращены 27.01.2016 в соответствии с частью 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
средств неналоговых доходов, подлежащих возврату в бюджет Федерального фонда ОМС, – 59,7 тыс. рублей;
? в областной бюджет возврат остатка не использованных медицинскими организациями средств на осуществление мер социальной поддержки работникам учреждений здравоохранения ? 1 093,9 тыс. рублей; средства возвращены 27.01.2016 в соответствии с частью 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
б) средств неналоговых доходов, полученных в 2016 году и подлежащих возврату в бюджет Федерального фонда ОМС, – 1 038,7 тыс. рублей.
Расходы
Общий объем расходов бюджета Фонда на 2016 год составит 11 234 428,5 тыс. рублей (100,1 % к плану). Увеличение обусловлено утверждением размера межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда ОМС на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в сумме 12 600,0 тыс. рублей.
