Ярославская областная Дума

Проект вносит

Исполняющий полномочия мэра города Ярославля

В.В.Слепцов

З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменения в Закон Ярославской области «Об административных правонарушениях»

Принят Ярославской областной Думой

«____» ___________20__ г. 

Статья 1

Внести в Закон Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» («Губернские вести», 2007, 8 декабря, № 98; 2009, 5 февраля, № 12; 10 апреля, № 34; «Документ-Регион», 2009, 27 ноября, № 28; 2012, 6 апреля, № 26; 2013, 12 июля, № 54; 2014, 17 октября, № 86; 2016, 26 февраля, № 16; 2016, 13 мая, № 41) изменение, дополнив главу 5 статьей 25⁵ следующего содержания:

«Статья 25⁵. Невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами)

Невнесение в нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц - двух тысяч пятисот рублей.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Ярославской области                                                                     Д.Ю.Миронов

__________________20__ г.

№__________ 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Ярославской области «О внесении изменения в Закон Ярославской области «Об административных правонарушениях»

Проект закона Ярославской области «О внесении изменения в Закон Ярославской области «Об административных правонарушениях» устанавливает ответственность за невнесение платы за пользование платными парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, находящихся на территории муниципальных образований Ярославской области.

Объективная сторона административного правонарушения, установленного в статье 25⁵ проекта закона, выражается в размещении транспортных средств на платных парковках, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, находящихся на территории муниципальных образований Ярославской области, без внесения соответствующей платы за их использование.

В соответствии с пунктами 3¹, 3², 3³, 4 статьи 13 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся:

- принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования

- установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения

- установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения

 - определение методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

В настоящее время на территории города Ярославля в соответствии с Порядком создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, утвержденным решением муниципалитета города Ярославля от 22.05.2014 № 323 и Перечнеем парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Ярославль и используемых на платной основе, утвержденным постановлением мэрии города Ярославля от 17.06.2015 № 1140, созданы и функционируют две платные парковки.

Также в городе Ярославле утверждены Правила пользования парковкой (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ярославля, методика расчета размера платы и размер платы за пользование парковкой (парковочными местами).

В настоящее время мэрией города Ярославля ведется проработка вопроса по расширению платного парковочного пространства на территории города Ярославля с учетом разработки и размещения на улично-дорожной сети города Ярославля бесплатных парковок (парковочных мест).

В связи с этим имеется необходимость обеспечения исполнения обязанности по внесению платы за пользование платными парковками путем установления административной ответственности за её неисполнение.

Административная ответственность за невнесение платы за пользование платными парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не установлена, соответственно, принцип недопущения дублирования норм федерального законодательства в случае принятия предлагаемого проекта закона Ярославской области будет соблюден.

Принятие законопроекта не повлечет увеличение (уменьшение) расходов или доходов областного бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.