Ярославская областная Дума

Проект вносит

Губернатор Ярославской области 

Д.Ю. Миронов

З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Об установлении величины прожиточного минимума для детей

в Ярославской области в целях осуществления ежемесячной денежной выплаты

 при рождении третьего ребенка или последующих детей

на 2019 год

Принят Ярославской областной Думой

«____»_____________ 2018 года 

Установить величину прожиточного минимума для детей в Ярославской области в целях осуществления ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей, предусмотренной статьей 3² Закона Ярославской области от 28.11.2011
№ 45-з «О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей», на 2019 год в размере 10 235 рублей.

Губернатор

Ярославской области                                                                 Д.Ю. Миронов 

«_____»_____________2018 г. 

№_______

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области

«Об установлении величины прожиточного минимума для детей
в Ярославской области в целях осуществления ежемесячной денежной выплаты
при рождении третьего ребенка или последующих детей
на 2019 год»

Проект закона Ярославской области «Об установлении величины прожиточного минимума для детей в Ярославской области в целях осуществления ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей на 2019 год» (далее – проект закона) подготовлен в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3² Закона Ярославской области от 28.11.2011 № 45-з «О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей» в целях установления ежемесячной денежной выплаты.

Согласно статье 7¹ Закона Ярославской области от 30.12.1996 № 25-з «О порядке определения прожиточного минимума в Ярославской области» величина прожиточного минимума для детей в Ярославской области на соответствующий финансовый год устанавливается на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, об уровне потребительских цен на продукты питания.

Величина прожиточного минимума для детей является стоимостной оценкой потребительской корзины детей.

Потребительская корзина представляет собой минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Таким образом, стоимость потребительской корзины складывается из стоимости продуктов питания, стоимости непродовольственных товаров и стоимости услуг.

Расчет величины прожиточного минимума для детей осуществлялся в соответствии с Правилами исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.01.2013 № 56 (далее – Правила исчисления величины прожиточного минимума) и Законом Ярославской области от 02.11.2009 № 57-з «О потребительской корзине в Ярославской области».

Оценка стоимости продуктов питания на 2019 год произведена на основе оценки стоимости продуктов питания за 2018 год и прогнозного значения индекса потребительских цен на продукты питания на 2019 год в двух вариантах – консервативный и благоприятный (утверждены постановлением Правительства области от 16.05.2017 № 404-п «О порядках разработки прогнозов социально-экономического развития Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области»).

Расчет оценки стоимости продуктов питания за 2018 год произведен путем суммирования фактической стоимости продуктов питания за первый и второй кварталы 2018 года и оценки стоимости продуктов питания третьего и четвертого кварталов 2018 года с учетом прогнозных значений индекса потребительских цен на продукты питания.

Оценка стоимости непродовольственных товаров и услуг рассчитана исходя из соотношения непродовольственных товаров (услуг) со стоимостью продуктов питания (указанное соотношение определено Законом Ярославской области от 02.11.2009 № 57-з «О потребительской корзине в Ярославской области») с учетом поправочного коэффициента (пункт 8 Правил исчисления величины прожиточного минимума).

Величина прожиточного минимума для детей на 2019 год, рассчитанная с использованием благоприятного варианта прогноза потребительских цен, меньше величины прожиточного минимума для детей, установленного на 2018 год, а с использованием консервативного варианта прогноза потребительских цен — выше на 31 рубль.

Учитывая, что при формировании областного бюджета на 2019 год за основу берется благоприятный вариант прогноза социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период 2019 – 2021 годов, величину прожиточного минимума для детей на 2019 год предлагается также рассчитать с применением благоприятного варианта прогноза потребительских цен.

В связи с изложенным величину прожиточного минимума для детей в Ярославской области на 2019 год в целях недопущения снижения социальной поддержки малоимущих семей предлагается установить на уровне предыдущего года в размере 10 235 рублей.

Принятие проекта закона не повлечет дополнительных расходов (снижения доходов) областного бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.