Ярославская областная Дума

Проект вносит

Губернатор Ярославской области 

Д.Ю. Миронов

З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Об установлении (отмене) налоговых льгот на территории Ярославской области

Принят Ярославской областной Думой

«____»_____________ 2020 года

Статья 1. Предмет настоящего Закона

Настоящий Закон определяет порядок установления (отмены) налоговых льгот на территории Ярославской области (далее – налоговые льготы), предоставление которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, федеральными законами о налогах отнесено к компетенции Ярославской области как субъекта Российской Федерации.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Основные понятия, используемые в настоящем Законе, по своему значению соответствуют понятиям, используемым в Налоговом кодексе Российской Федерации, федеральных законах о налогах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.

Статья 3. Основные цели установления налоговых льгот

Основными целями установления налоговых льгот являются:

1) реализация стратегии социально-экономического развития Ярославской области и государственных программ Ярославской области;

2) повышение уровня социальной защиты населения Ярославской области;

3) повышение инвестиционной привлекательности Ярославской области;

4) стимулирование использования финансовых ресурсов налогоплательщиков для расширения и обновления производств и технологий с целью увеличения объемов производства, выпуска конкурентоспособной продукции и создания новых рабочих мест. 

Статья 4. Порядок установления (отмены) налоговых льгот

1. Налоговые льготы, основания и порядок их применения на территории Ярославской области устанавливаются (отменяются) Налоговым кодексом Российской Федерации и (или) законами Ярославской области о налогах.

2. Установление (отмена) налоговых льгот законами Ярославской области о налогах иначе как в порядке, определенном настоящим Законом, не допускается.

Статья 5. Комиссия по предоставлению налоговых льгот при Правительстве Ярославской области

1. Предложения об установлении (отмене) налоговых льгот и (или) проекты законов Ярославской области об установлении (отмене) налоговых льгот направляются субъектами права законодательной инициативы в Ярославской областной Думе, определенными Уставом Ярославской области, для рассмотрения в Комиссию по предоставлению налоговых льгот при Правительстве Ярославской области (далее – Комиссия).

2. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются указом Губернатора Ярославской области. В состав Комиссии в обязательном порядке включаются депутаты Ярославской областной Думы.

3. Результаты рассмотрения предложений об установлении (отмене) налоговых льгот и (или) проектов законов Ярославской области об установлении (отмене) налоговых льгот оформляются заключением Комиссии.

Статья 6. Оценка налоговых льгот

1. В целях обеспечения контроля результативности налоговых льгот ежегодно проводится оценка налоговых льгот.

2. Оценка налоговых льгот проводится в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Ярославской области для оценки налоговых расходов Ярославской области.

3. Информация об оценке налоговых льгот ежегодно направляется Губернатору Ярославской области и в Ярославскую областную Думу в сроки, установленные постановлением Правительства Ярославской области.

Статья 7. Рассмотрение проектов законов Ярославской области об установлении (отмене) налоговых льгот

1. При внесении в Ярославскую областную Думу проектов законов Ярославской области об установлении (отмене) налоговых льгот субъектами права законодательной инициативы в Ярославской областной Думе представляется заключение Комиссии.

2. Проекты законов Ярославской области об установлении (отмене) налоговых льгот рассматриваются Ярославской областной Думой по представлению Губернатора Ярославской области либо при наличии его заключения.

3. Проекты законов Ярославской области об установлении (отмене) налоговых льгот, внесенные с нарушением требований, установленных частью 1 настоящей статьи, к рассмотрению Ярославской областной Думой не принимаются.

Статья 8. Обеспечение открытости установления (отмены) налоговых льгот

Открытость процесса установления (отмены) налоговых льгот обеспечивается:

1) размещением на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в порядке, установленном постановлением Правительства Ярославской области:

а) проектов законов Ярославской области об установлении (отмене) налоговых льгот, внесенных в порядке законодательной инициативы в Ярославскую областную Думу, с документами и материалами, необходимыми для их рассмотрения Ярославской областной Думой;

б) законов Ярославской области об установлении (отмене) налоговых льгот;

2) официальным опубликованием в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов Ярославской области, законов Ярославской области об установлении (отмене) налоговых льгот.

Статья 9. Признание утратившими силу законодательных актов (положений законодательных актов) Ярославской области

С момента вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Ярославской области от 24.02.1998 № 2-з «О порядке и условиях предоставления налоговых льгот» (Губернские вести, специальный выпуск «Документ», 1998, 2 марта, № 17);

2) Закон Ярославской области от 07.03.2001 № 9-з «О внесении изменений и дополнений в Закон Ярославской области «О порядке и условиях предоставления налоговых льгот» (Губернские вести, 2001, 13 марта, № 19);

3) Закон Ярославской области от 10.07.2001 № 39-з «О внесении изменений и дополнений в Закон Ярославской области «О порядке и условиях предоставления льгот по налогам и сборам» (Губернские вести, 2001, 18 июля, № 52);

4) Закон Ярославской области от 04.03.2003 № 8-з «О внесении изменений и дополнений в Закон Ярославской области «О порядке и условиях предоставления льгот по налогам и сборам» (Губернские вести, 2003, 10 марта, № 16);

5) Закон Ярославской области от 11.07.2005 № 38-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О порядке и условиях предоставления льгот по налогам и сборам» (Губернские вести, 2005, 11 июля, № 34);

6) Закон Ярославской области от 06.04.2009 № 12-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О порядке и условиях предоставления льгот по налогам и сборам» (Губернские вести, 2009, 10 апреля, № 34);

7) статью 1 Закона Ярославской области от 29.11.2018 № 69-з «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области» (Документ – Регион, 2018, 4 декабря, № 103). 

Губернатор

Ярославской области                                                                 Д.Ю. Миронов 

«_____»_____________ 2020 г. 

№_______

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области

«Об установлении (отмене) налоговых льгот на территории Ярославской области»

Проект закона Ярославской области «Об установлении (отмене) налоговых льгот на территории Ярославской области» (далее – проект закона, законопроект) разработан в целях актуализации порядка установления налоговых льгот, предоставление которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, федеральными законами о налогах отнесено к компетенции Ярославской области как субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Налогового кодекса Российской Федерации законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации законами о налогах в порядке и пределах, которые предусмотрены Налоговым кодексом Российской Федерации, могут устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения.

С учетом положений Налогового кодекса Российской Федерации законопроектом определяется порядок установления (отмены) налоговых льгот на территории Ярославской области, цели установления налоговых льгот, их рассмотрение Комиссией по предоставлению налоговых льгот при Правительстве Ярославской области и Ярославской областной Думой.

В связи с разработкой проекта закона предлагается признать утратившим силу Закон Ярославской области от 24.02.1998 № 2-з «О порядке и условиях предоставления налоговых льгот».

Принятие законопроекта не повлечет увеличения (уменьшения) расходов или доходов областного бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.