Ярославская областная Дума

Проект вносит

временно исполняющий обязанности

Губернатора Ярославской области 

М.Я. Евраев

З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Ярославской области
«О некоторых вопросах регулирования лесных отношений»

Принят Ярославской областной Думой

«____»_____________ 2022 года

Статья 1

Внести в Закон Ярославской области от 27.06.2007 № 55-з «О некоторых вопросах регулирования лесных отношений» (Губернские вести, 2007, 29 июня, № 44-б; 2008, 10 октября, № 87; Документ – Регион, 2009, 13 октября, № 15; 2010, 9 июля, № 50; 2012, 26 декабря, № 108; 2015, 17 июля, № 57; 10 ноября, № 92; 2016, 13 июля, № 61; 2018, 25 декабря, № 111; 2019, 17 мая, № 39; 2021, 26 февраля, № 16) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 5:

а) пункт 5 после слов «назначает на должность» дополнить словами «по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю за осуществлением переданных полномочий»;

б) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) обеспечивает своевременное представление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю за осуществлением переданных полномочий отчетности об осуществлении переданных полномочий;»;

2) часть 1 статьи 6 дополнить пунктами 3⁶ и 3⁷ следующего содержания:

«3⁶) осуществляет мероприятия по лесоустройству в отношении лесов и лесных участков, находящихся в собственности Ярославской области;

3⁷) принимает решения о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях, указанных в пункте 4 части 2 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации (в отношении особо охраняемых природных территорий регионального значения), установлении и изменении их границ;»;

3) в части 5 статьи 8 слова «более десяти лет» заменить словами «от десяти лет»;

4) приложение 1 дополнить пунктом 9¹ следующего содержания:

«9¹. Проверка соблюдения условий использования древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд, осуществляется уполномоченным органом на основании заключенного договора.»;

5) в пункте 3 приложения 3 второе предложение исключить;

6) в приложении 4:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Заготовка пней (заготовка пневого осмола) разрешается в лесах любого целевого назначения, в которых она не может нанести ущерба насаждениям, подросту, несомкнувшимся лесным культурам.

Заготовка пневого осмола не допускается в противоэрозионных лесах, на берегозащитных, почвозащитных участках лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов, в лесах научного или исторического значения, а также в молодняках с полнотой 0,8 – 1,0 и несомкнувшихся лесных культурах.

Ямы, оставленные после заготовки пней (заготовки пневого осмола), должны быть засыпаны плодородным слоем почвы и заровнены.»;

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях, на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, на которых не требуется сохранение насаждений), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка бересты с растущих деревьев должна производиться в весенне-летний и осенний периоды без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева.

Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года.

Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.»;

в) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. При заготовке хвороста осуществляется сбор срезанных тонких стволов диаметром в комле до 4 см малоценных сопутствующих пород, подлежащих вырубке или производстве рубок ухода за молодняками естественного и искусственного происхождения основной лесообразующей породы, на которую ведется хозяйство.

При заготовке хвороста не допускается спил деревьев и кустарников, их вершин, сучьев и ветвей.

Не допускается обрубка сучьев и вершин с сырорастущих деревьев. Заготовка хвороста осуществляется в течение всего года.»;

г) дополнить пунктом 6¹ следующего содержания:

«6¹. При заготовке веточного корма осуществляется сбор ветвей толщиной до 1,5 см, заготовленных из побегов лиственных и хвойных пород и предназначенных на корм скоту.

Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом, хвойных пород – круглогодично.

Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок.»;

д) пункт 7 дополнить абзацами следующего содержания:

«Сбор лесной подстилки должен производиться в конце летнего периода, но до наступления листопада, чтобы опадание листвы и хвои создало естественное удобрение лесной почвы.

Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, в лесах, расположенных в водоохранных зонах, в ценных лесах.». 

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Временно исполняющий

обязанности Губернатора

Ярославской области                                                                       М.Я. Евраев

«_____»_____________2022 г.

№_______

Пояснительная записка

к проекту закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О некоторых вопросах регулирования лесных отношений»

Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О некоторых вопросах регулирования лесных отношений»(далее – проект закона) разработан в целях совершенствования и приведения в соответствие федеральному законодательству Закона Ярославской области от 27.06.2007 № 55-з «О некоторых вопросах регулирования лесных отношений» (далее – Закон области № 55-з).

Проектом закона с учетом положений пунктов 1 и 5 части 12 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации уточняются полномочия Губернатора Ярославской области в сфере лесных отношений в части назначения на должность руководителя органа исполнительной власти Ярославской области, осуществляющего переданные полномочия в области лесных отношений, и обеспечения своевременного представления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю за осуществлением переданных полномочий отчетности об их осуществлении.

В соответствии с положениями пункта 7⁴ статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 304-ФЗ) полномочия органа исполнительной власти Ярославской области, уполномоченного в сфере лесных отношений, дополняются положениями об осуществлении мероприятий по лесоустройству в отношении лесов и лесных участков, находящихся в собственности Ярославской области, а также принятии решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения, установлении и изменении их границ.

Проектом закона на основании части 1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации предусматривается внесение изменений в статью 8 Закона области № 55-з в части срока предоставления в аренду лесных участков, находящихся в собственности Ярославской области, по истечении которого договор аренды заключается без проведения торгов (от десяти лет).

Порядок заготовки гражданами древесины для собственных нужд предлагается дополнить положением об осуществлении органом исполнительной власти Ярославской области, уполномоченным в сфере лесных отношений, проверки соблюдения условий использования древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд, на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в соответствии со статьями 30 и 77 Лесного кодекса Российской Федерации.

В целях совершенствования порядков сбора гражданами пищевых и недревесных лесных ресурсов для собственных нужд проектом закона предлагается внести изменения в приложения 3 и 4 к Закону области № 55-з.

Принятие проекта закона не повлечет увеличения (уменьшения) расходов или доходов областного бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.