Ярославская областная Дума

Проект вносит
Губернатор Ярославской области

М.Я. Евраев

З А К О Н
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О признании утратившим силу

пункта 1 части 2 статьи 2 Закона Ярославской области

«О вопросах местного значения сельских поселений

на территории Ярославской области»

Статья 1

Пункт 1 части 2 статьи 2 Закона Ярославской области от 30.06.2014 № 36-з «О вопросах местного значения сельских поселений на территории Ярославской области» (Документ – Регион, 2014, 4 июля, № 52; 17 октября, № 86) признать утратившим силу.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2024 года.

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области

«О признании утратившим силу пункта 1 части 2 статьи 2

Закона Ярославской области «О вопросах местного значения сельских поселений на территории Ярославской области»

Проект закона Ярославской области «О признании утратившим силу пункта 1 части 2 статьи 2 Закона Ярославской области «О вопросах местного значения сельских поселений на территории Ярославской области» (далее – проект закона, законопроект) разработан в целях оптимизации процесса осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области полномочий по решению вопросов местного значения.

Определение вопросов местного значения сельских поселений осуществляется в соответствии с частями 1, 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

Указанными положениями Федерального закона устанавливается, какие вопросы местного значения сельских поселений, отнесенные к вопросам местного значения городских поселений, осуществляются сельскими поселениями в силу данных положений непосредственно, а какие могут быть отнесены к вопросам местного значения сельских поселений законом субъекта Российской Федерации. Вопросы местного значения, не отнесенные законом субъекта Российской Федерации к вопросам местного значения сельских поселений, являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Законом Ярославской области от 30.06.2014 № 36-з «О вопросах местного значения сельских поселений на территории Ярославской области», принятым в целях реализации положений части 3 статьи 14 Федерального закона, к числу вопросов местного значения сельских поселений отнесен вопрос осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем в ходе решения сельскими поселениями Ярославской области рассматриваемого вопроса сложилась распространенная практика передачи значительного числа полномочий по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений путем заключения соответствующих соглашений на уровень муниципальных районов Ярославской области, обладающих кадровыми и организационными ресурсами для эффективного обеспечения их осуществления.

В связи с этим проектом закона предлагается с 1 января 2024 года признать утратившим силу пункт 1 части 2 статьи 2 Закона Ярославской области «О вопросах местного значения сельских поселений на территории Ярославской области», что обеспечит возможность органам местного самоуправления муниципальных районов Ярославской области осуществлять решение соответствующего вопроса местного значения непосредственно на основании Федерального закона.

Принятие законопроекта не повлечет за собой увеличение расходов (снижение доходов) областного бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.