02.07.2024 - Экспресс-информация по итогам очередного заседания Думы
2 июля 2024 года состоялось очередное заседание Ярославской областной Думы восьмого созыва. На заседании присутствовало 36 депутатов областной Думы.
Принятые законы
1. «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области за 2023 год»
Законом утверждён отчёт об исполнении бюджета Территориального фонда ОМС Ярославской области за 2023 год: по доходам в сумме 21 383 837,1 тыс. рублей (99,9 % от плана), по расходам - 21 553 760,6 тыс. рублей (99,7 % от плана) с дефицитом - 169 923,5 тыс. рублей.
2. «Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области»
В связи с изменениями федерального законодательства предусмотрена возможность проведения процедуры обследования технического состояния многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в порядке, определяемом постановлением Правительства Ярославской области.
Так же уточняется порядок проведения капитального ремонта многоквартирного дома в целях ликвидации последствий аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
Кроме того, устанавливается, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений, расположенных в части многоквартирного дома (в случае, когда ввод в эксплуатацию многоквартирного дома осуществляется поэтапно или секциями), возникает по истечении четырех лет шести месяцев с даты внесения изменений в региональную программу капитального ремонта.
Предусматривается предоставление государственной поддержки в форме субсидий, государственных гарантий Ярославской области на разработку проектной документации.
3. «Об исполнении областного бюджета за 2023 год»
Законом утверждён отчет об исполнении областного бюджета за 2023 год по доходам в сумме 123 375 353 956,13 рубля (98,4 % от плана), по расходам в сумме 128 621 581 222,07 рубля (95,8 % от плана) с превышением расходов над доходами (дефицит областного бюджета) в сумме 5 246 227 265,94 рубля.
4. О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов»
Утверждены основные характеристики областного бюджета на 2024 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 137 784 841 709 рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 137 533 773 068 рублей;
3) профицит областного бюджета в сумме 251 068 641 рубль.
Доходы областного бюджета на 2024 год увеличиваются на 2 916,3 млн. рублей, в том числе за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета на 716,3 млн. рублей, за счет налоговых и неналоговых доходов на 2 200,0 млн. рублей (1 700,0 млн. рублей – доходы от продажи материальных и нематериальных активов в связи с уточнением объектов недвижимости, подлежащих включению в прогнозный план приватизации, 500,0 млн. рублей – доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства).
Расходы областного бюджета на 2024 год увеличиваются на 2 916,3 млн. рублей, в том числе:
- 800,0 млн. рублей – на реализацию мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами органов государственной власти Ярославской области в целях обеспечения сбалансированности местных бюджетов в текущем году;
- 775,0 млн. рублей – на резервный фонд Правительства Ярославской области;
- 500,0 млн. рублей – на льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан;
- 152,0 млн. рублей – на предоставление субсидии государственному предприятию Ярославской области «Южный водоканал» в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности;
- 150,0 млн. рублей – на предоставление субсидии государственному предприятию Ярославской области «Северный водоканал» на подготовку объектов коммунальной инфраструктуры к отопительному сезону;
- 150,0 млн. рублей – на строительство корпуса № 2 МОУ СОШ № 5 им.63-го Угличского пехотного полка в г.Угличе;
- 144,1 млн. рублей – на приобретение и монтаж модульной поликлиники на ул. Гоголя в г. Ярославле;
- 100,0 млн. рублей – на предоставление субсидии государственному предприятию Ярославской области «Северный водоканал» на модернизацию ранее построенных объектов очистных сооружений канализации по национальному проекту «Оздоровление Волги».
Размер дефицита остается без изменений.
5. «О внесении изменения в статью 2 Закона Ярославской области «О введении на территории Ярославской области патентной системы налогообложения»
С 1 января 2025 года устанавливается ежегодная индексация размеров потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по всем видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год.
6. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей»
В целях реализации Указа Президента РФ от 23.01.2024 № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей» устанавливается единовременная выплата на обеспечение одеждой для посещения учебных занятий, а также спортивной формой в размере 5 000 рублей.
Указанная выплата будет назначаться на каждого обучающегося в общеобразовательной организации ребенка из многодетной семьи, среднедушевой доход которой не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Ярославской области.
Предоставление указанной выплаты планируется осуществлять в период с 1 августа 2024 года по 31 декабря 2025 года.
7. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О гарантиях прав ребенка в Ярославской области»
Расширен перечень мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей или негативно повлиять на их развитие, включив в него:
– коммерческие объекты, которые предназначены для реализации только табачной продукции, никотинсодержащей продукции, а также для реализации и (или) использования только кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции;
– места, в которых осуществляется реализация табачной продукции, никотинсодержащей продукции, а также реализация и (или) использование кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в соответствии с решениями экспертных комиссий.
Так же предлагается дополнить перечень направлений реализации государственной политики в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей новым направлением – создание равного доступа к отдыху и оздоровлению детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
Уточняется ряд иных положений.
8. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры в Ярославской области»
Конкретизируется, что деятельность в области охраны окружающей среды, экологического образования и просвещения осуществляется, в том числе обществен-ными объединениями и другими негосударственными некоммерческими организациям, иными юридическими лицами, гражданами (ранее такую деятельность осуществляли обще-ственные объединения и некоммерческие организации, юридические и физические лица, организации, осуществляющие образовательную деятельность, учреждения культуры, музеи, библиотеки, природоохранные учреждения, организации спорта и туризма).
9. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения в Ярославской области»
Уточняется предмет регулирования Закона. Кроме того, уточняются полномочия органов государственной власти Ярославской области в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий, исключив полномочия по реорганизации и упразднению особо охраняемых природных территорий регионального значения. Устанавливается, что выделение зон ограниченного хозяйственного использования в составе особо охраняемой природной территории регионального значения подлежит согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Устанавливается, что особо охраняемые природные территории учитываются при подготовке генеральных планов, правил землепользования и застройки, в том числе муниципальных округов.
10. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об отдельных вопросах предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» и статьи 3 и 4 Закона Ярославской области «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в связи с проведением специальной военной операции»
Уточняются положения регионального законодательства по вопросам предоставления на территории области в собственность и в аренду без проведения торгов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Из областного закона, регулирующего предоставление земельных участков без торгов, исключаются вопросы реализации масштабных инвестиционных проектов, предусматривающих обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Предлагается отнести к числу граждан, имеющих право на предоставление земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, по соответствующим основаниям, лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации, а в случае их гибели – членов их семьи.
Определяются территории, на которых осуществляется предоставление религиозным организациям, казачьим обществам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов.
11. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об управлении и распоряжении имуществом Ярославской области»
С учетом изменений федерального законодательства:
– корректируется способ приватизации государственного и муниципального имущества (продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены заменена на продажу государственного или муниципального имущества по минимально допустимой цене);
– определяются полномочия Правительства Ярославской области по продаже имущества, находящегося в собственности Ярославской области, по минимально допустимой цене.
Устанавливается, что концедентом от имени Ярославской области, а также стороной инвестиционных контрактов (договоров) от имени Ярославской области будут выступать органы исполнительной власти Ярославской области в соответствии со своей компетенцией.
12. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О прогнозном плане (программе) приватизации имущества, находящегося в собственности Ярославской области, на 2024 – 2026 годы»
В прогнозный план (программу) приватизации имущества, находящегося в собственности Ярославской области, на 2024 – 2026 годы включены:
– пакет акций акционерного общества «Яротель Центр» (100 % уставного капитала);
– долю в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью «Кварц» (100 % уставного капитала);
– гостиничный комплекс, расположенный по адресу: Ярославская область, Ростовский район, г. Ростов, ул. Окружная, д. 29а;
– гостиничный комплекс, расположенный по адресу: Ярославская область, Угличский район, г. Углич, ул. Островского, д. 7;
– иные объекты недвижимого имущества, которые не используются для реализации государственных функций.
13. «Об отдельных вопросах осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области международных и внешнеэкономических связей»
В связи с изменениями федерального законодательства устанавливается порядок согласования органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области осуществления международных и внешнеэкономических связей в целях решения вопросов местного значения с органами государственной власти Ярославской области.
14. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об административных правонарушениях»
Устанавливается административная ответственность за нарушение дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу, на территории Ярославской области. Также предлагается установить административную ответственность за создание препятствий вывозу твердых коммунальных отходов и за вынос грунта и грязи автотранспортом, выезжающим со строительных площадок, на территорию муниципального образования в нарушение требований, установленных правилами благоустройства.
Увеличиваются размеры административных штрафов за невыполнение или ненадлежащее выполнение работ по уборке снега, наледи и (или) удалению ледяных образований.
Уточняются отдельные положения Закона области.
15. «О внесении изменений в статью 6 Закона Ярославской области «Об организации и деятельности Общественной палаты Ярославской области»
Уточняется порядок формирования списка кандидатов для утверждения членов Общественной палаты.
В частности предусматривается, что отказ во включении в список кандидатов для утверждения членов Общественной палаты Ярославской области принимается в случае несоответствия кандидата в члены Общественной палаты Ярославской области и (или) решения о его выдвижении в члены Общественной палаты Ярославской области либо прилагаемых к такому решению документов и сведений требованиям, установленным Законом Ярославской области «Об организации и деятельности Общественной палаты Ярославской области» (далее Законом), а также в случае выявления в представленных документах и сведениях искаженной и (или) недостоверной информации.
При этом письменное уведомление об отказе во включении в список кандидатов для утверждения членов Общественной палаты с указанием его причины должно быть направлено кандидату не позднее 10 дней со дня истечения установленных настоящим Законом сроков для подачи решений о выдвижении кандидатов в члены Общественной палаты Ярославской области.
16. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области»
Уточняются наименования программ, утверждаемых в соответствии с бюджетным законодательством, а также региональной информационной системы – портала органов государственной власти Ярославской области.
Изменяются размеры ежемесячной надбавки за особые условия работы и ежемесячного денежного поощрения, установленные областными Законами для отдельных государственных должностей.
17. «О внесении изменений в статью 5 Закона Ярославской области «О депутате Ярославской областной Думы»
В соответствии с изменениями федерального законодательства расширяется перечень случаев, при наступлении которых полномочия депутата прекращаются досрочно (приобретение депутатом статуса иностранного агента).
18. О внесении изменений в статью 10 Закона Ярославской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Ярославской области»
Корректируется порядок пенсионного обеспечения соответствующих должностных лиц в части установления ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) должностным лицам, работавшим на постоянной основе и исполнявшим свои полномочия менее одного срока (но не менее одного года) в связи с досрочным прекращением полномочий вследствие преобразования муниципальных образований.
Рассмотренные вопросы
1. Назначены мировые судьи:
на трехлетний срок полномочий:
- Градусова Анастасия Ивановна в Заволжский судебный район г. Ярославля на судебный участок № 2;
-Чернышкова Лидия Юрьевна во Фрунзенский судебный район г. Ярославля на судебный участок № 1;
без ограничения срока полномочий:
- Иванова Светлана Валерьевна в Мышкинский судебный район Ярославской области на судебный участок № 1;
- Шубин Евгений Алексеевич в Ростовский судебный район Ярославской области на судебный участок № 2.
2. Принято решение внести законодательную инициативу в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации «О переименовании города Ростов Ростовского района Ярославской области в город Ростов Великий»
3. Освобождён от работы на профессиональной постоянной основе депутат Ярославской областной Думы восьмого созыва Юдаев А.А. на основании его заявления.
4. Принято решение ходатайствовать перед Губернатором Ярославской области о представлении к награждению государственной наградой Российской Федерации медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени депутата Ярославской областной Думы IV-VIII созывов Александрычева Н.А.
5. Награждены Почетной грамотой Ярославской областной Думы 106 жителей области.
6. Дума поддержала проект федерального закона № 634000-8 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 23 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым предусматривается уточнить обязанности своевременно приступать к использованию земельных участков во всех без исключения случаях. Законопроектом вводится понятие «освоения земельного участка, расположенного в границах населенного пункта, садового и огородного земельного участка» и устанавливается срок для такого освоения (не более 3-х лет) и предусматриваются полномочия Правительства Российской Федерации по определению перечня мероприятий, проводимых в рамках освоения земельного участка.
7. Дума поддержала проект федерального закона № 619731-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» которым предлагается ввести особую категорию «социально значимый фильм» с последующим выделением бюджетных средств на продвижение таких картин.
8. Дума поддержала проект федерального закона № 619719-8 «О внесении изменения в Закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» которым устанавливаются базовые и основополагающие цели отечественной культуры.
9. Дума поддержала обращение Архангельского областного Собрания депутатов к Министру экономического развития Российской Федерации Решетникову М.Г. о возобновлении программы поддержки доступных внутренних туристских поездок в организации отдыха детей и их оздоровления через возмещение части стоимости оплаченной туристской услуги.
10. Дума поддержала обращение Законодательного Собрания Республики Карелия к Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А. по вопросу внесения изменений в Федеральный закон «О страховых пенсиях» в части получения повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в посёлках городского типа, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве.
Подготовлено аналитическим управлением аппарата Думы: (4852) 40-10-46
Также в разделе
Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
---|---|---|---|---|---|---|
26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 1 |
2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 |
23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 |
30 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |