Ярославская областная Дума

Сегодняшнее заседание комитета Думы по здравоохранению было посвящено рассмотрению реализации профильной региональной программы в 2018 году. О развитии здравоохранения Ярославской области в прошедшем периоде депутатам доложил заместитель директора департамента здравоохранения и фармации Сергей Давлетов.
 - Из четырех имеющихся подпрограмм две программы – развитие материально-технической базы медицинских организаций и улучшение кадрового обеспечения – были реализованы не вполне так, как хотелось бы,- отметил Сергей Давлетов. - В связи с изменением федеральных требований и длительностью процедуры госэкспертизы удалось получить проектно-сметную документацию на строительство  хирургического корпуса только в январе 2019 года.  Также на 2018 год были предусмотрены средства в размере четырех миллионов рублей на разработку проектно-сметной документации для строительства обсервационного корпуса областного перинатального центра, но аукцион по выбору подрядной организации был признан несостоявшимся в связи с отсутствием заявок.
Программа, связанная с улучшением кадрового обеспечения медицинских учреждений, тоже реализовывалась не без сложностей. По словам Сергея Давлетова, специализированное постановление Правительства РФ имеет ряд требований, которые затрудняют процесс реализации программ «Земский фельдшер» и «Земский доктор». Кроме того, как позвучало, ранее законодательством не было предусмотрено освобождение от уплаты подоходного налога  единовременной выплаты в сумме 500 000 рублей и 1 миллион рублей по данным программам. За 2018 год заявки на получение этих средств подали 10 врачей и 5 фельдшеров, переехавшие работать в сельские населенные пункты. Кроме того, до нынешнего времени механизм целевого договора на обучение со студентами-медиками был недостаточно эффективен, так как отучившиеся молодые специалисты предпочитали, выплатив небольшую компенсацию, вернуться в город. Однако уже с этого года сумма «возмещения ущерба» существенно возросла.
 - Предлагаю совместно с департаментом подготовить предложения в федеральный центр по внесению изменения в постановление Правительства РФ №1640, чтобы скорректировать порядок предоставления денежных средств переезжающим на село медикам, - отметил глава думского комитета по здравоохранению Юрий Филимендиков. - В этом вопросе страдает не только наш регион. Ситуация такова, что если в ФАПе или районной больнице в марте увольняется врач, то эта ставка должна быть свободна до конца года, чтобы у кандидата на место была возможность участвовать в программе на следующий год. Это неудобно для выпускников ВУЗа, которые заканчивают обучение в середине года и хотят трудоустроиться. Это неприемлемо также для руководителя медицинской организации - остаться на полгода без сотрудника.
Заместитель председателя Правительства Екатерина Троицкая проинформировала депутатов, что процесс строительства нового хирургического корпуса областной онкобольницы начнется в самое ближайшее время: в течение десяти дней планируется заключение контракта с подрядчиком, признанным победителем в конкурсных процедурах.
Депутат Василий Бобков предложил взять под парламентский контроль строительство данного объекта, как имеющего особую важность для жителей региона.
На заседании был поднят также вопрос реорганизации медицинских учреждений, в частности, доступности для пациентов узких специалистов.
 - Оптимизация – это четкая маршрутизация, выполнение порядков и стандартов. Если не будет правильно укомплектованного первичного звена, никогда не будет удовлетворенности качеством услуг. У нас сейчас дисбаланс – в стационарах врачей больше, чем в первичном звене. Нам надо эту ситуацию исправить, - подчеркнул Сергей Давлетов. - Впервые за последнее время в регионе снизились показатели смертности. Это, в том числе, и результат реорганизации. По финансово-хозяйственной деятельности в медучреждениях уже практически нет кредиторской задолженности, многие реально держат уровень заработной платы, предусмотренный «дорожной картой» программы.
По итогам обсуждения принято решение на следующем заседании комитета обсудить этот вопрос более подробно.