24 января в Совете Федерации прошел «круглый стол» по вопросам совершенствования законодательства в сфере сохранения культурного наследия России. В его работе приняли участие сенаторы и депутаты Госдумы, представители федеральных министерств и ведомств, субъектов Федерации, Русского географического общества, представителей сфер науки, культуры, образования.
Целью встречи стала выработка предложений и рекомендаций по совершенствованию федерального законодательства в сфере сохранения культурного наследия. В работе «круглого стола» принял участие и депутат Ярославской областной Думы Михаил Крупин.
Круг обсуждаемых вопросов был очень широк и во многом касался нематериального культурного наследия. Однако представитель Ярославской области сфокусировал взгляд коллег на вполне материальных вещах.
– Я обратил внимание собравшихся на то, что в Ярославской области – свыше 5 тысяч памятников истории, археологии, искусства и культуры, – отметил Михаил Крупин, заместитель председателя комитета Ярославской областной Думы по бюджету, налогам и финансам. – При этом уже сложилась пугающая практика: здания, признанные памятниками архитектуры, на рынке недвижимости оцениваются дешевле, чем объекты, которые таковыми не являются. Почему появляется такой дисконт? Проблема даже не в том, что, покупатель или арендатор должен вложить деньги в восстановление объекта и исполнять охранные обязательства. Это дорого, но понятно и прогнозируемо. Гораздо хуже – конфликт законодательных норм в сферах градостроительства, культуры, охраны памятников истории и культуры. Из-за этого санкции для решения множества локальных вопросов приходится искать в судах. Это огромные и непредсказуемые затраты времени, сил и средств. В результате замечательные объекты становятся невостребованными, продолжают разрушаться. А у государства и органов местного самоуправления нет средств на их содержание. В этих условиях необходимо привлечение инвестиций в сочетании с четким правовыми нормами. Если мы не удалим противоречия в законодательстве, то негативная тенденция будет усугубляться – не только в отношении зданий, но и памятников природы, парков, заповедников.
По словам Михаила Крупина, эта позиция, которую разделяет и областной департамент культуры, была с пониманием встречена на «круглом столе». Предложения ярославцев по совершенствованию законодательства переданы в Совет Федерации.