1. О назначении на должность мирового судьи в Ярославской области
16. О награждении Почетной грамотой Ярославской областной Думы
22. Об исполнении протокольной записи заседания Ярославской областной Думы от 10.07.2025
Вопрос 1
|
Вносит |
Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления |
|
Дата внесения |
17.11.2025 |
|
Содержание вопроса |
|
|
По представлению председателя Ярославского областного суда Крайнова А.А. Ярославской областной Думе предлагается назначить без ограничения срока полномочий Емельяненко Т.Н. в Ростовский судебный район Ярославской области на судебный участок № 3. |
|
|
Стадия |
Рассматривается впервые |
||
|
Вносит |
Евраев М.Я. – Губернатор Ярославской области |
||
|
Дата внесения |
17.11.2025 |
||
|
Содержание вопроса |
|||
|
Предлагается изменить отдельные показатели областного бюджета на текущий год: 1) уменьшить общий объем доходов на 2 830,7 млн. руб. в основном за счет за счет неналоговых доходов. Доходы областного бюджета на 2025 год составят 139 540,8 млн. руб. 2) уменьшить общий объем расходов на 1 026,7 млн. руб. Общий объем расходов в 2025 году составит 151 968,3 млн. руб.; Дефицит областного бюджета на 2025 год увеличивается на 1 804,0 млн. рублей и составит 12 427,5 млн. рублей. Производится перераспределение ассигнований между государственными программами и подпрограммами, разделами, подразделами, целевыми статьями, главными распорядителями средств областного бюджета в пределах утвержденных расходов на 2025 год. |
|||
|
Экспертные заключения |
|||
|
Правовое управление Думы |
без замечаний |
||
|
Контрольно-счетная палата Ярославской области |
без замечаний |
||
|
Управление Минюста России по Ярославской области |
без замечаний |
||
|
1. Евраев М.Я. – Губернатор Ярославской области |
вх. № 3543 от 19.11.2025 |
||
|
Производится перераспределение ассигнований между государственными программами и подпрограммами, разделами, подразделами, целевыми статьями, главными распорядителями средств областного бюджета в пределах утвержденных расходов на 2025 год в размере 501,4 млн. руб. |
|||
|
Рассмотрение вопроса |
|||
|
Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике рекомендует принять Закон с предложенными поправками Губернатора области. |
|||
|
Стадия |
Рассматривается впервые |
|
|
Вносит |
Евраев М.Я. – Губернатор Ярославской области |
|
|
Дата внесения |
01.11.2025 |
|
|
Содержание вопроса |
||
|
Предлагается утвердить областной бюджет на 2026 год: 1) общие объемы доходов на 2026 год в сумме 151,45 млрд. руб., на 2027 год 153,05 млрд. руб., на 2028 год 163,25 млрд. руб. соответственно; 2) общие объемы расходов на 2026 год в сумме 151,87 млрд. руб., на 2027 год 153,5 млрд. руб., на 2028 год 163,25 млрд. руб. соответственно; 3) объём дефицита на 2026 год 0,43 млрд. руб.; 4) собственные доходы на 2026 год в сумме 127,58 млрд. руб. и безвозмездные поступления в сумме 23,87 млрд. руб.; 5) расходы на 2026 год по отдельным госпрограммам: здравоохранение 18 041,1 млн. руб., образование 30 818,2 млн. руб., развитие транспортного комплекса 15 677,4 млн. руб., социальная поддержка 14 299,12 млн. руб. 6) верхний предел государственного долга на 01.01.2027 в сумме 61 530,15млн. руб. |
||
|
Экспертные заключения |
||
|
Правовое управление Думы |
без замечаний |
|
|
Управление Минюста России по Ярославской области |
без замечаний |
|
|
Контрольно-счетная палата Ярославской области |
с незначительными замечаниями |
|
|
Рассмотрение вопроса |
||
|
Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике решением от 18.11.2025 рекомендовал Думе принять проект в I чтении. Другие комитеты приняли решение поддержать проект закона. Срок внесения поправок до 01.12.2025. |
||
|
Стадия |
Рассматривается впервые |
|
|
Вносит |
Евраев М.Я. – Губернатор Ярославской области |
|
|
Дата внесения |
01.11.2025 |
|
|
Содержание вопроса |
||
|
Предлагаемый законопроектом бюджет Территориального фонда ОМС содержит следующие основные характеристики: 1) на 2026 год: - общий объём доходов составляет 28 601 859 600 руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда ОМС, - 27 526 102 800 руб. и бюджетов других территориальных фондов ОМС – 1 034 756 400 руб.; - общий объём расходов равен сумме доходов - 28 601 859 600 руб., в том числе межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам других территориальных фондов ОМС - 893 191 400 руб.; 2) на плановый период 2027-2028 годов доходы и расходы также сбалансированы: - общие объёмы доходов – 32 483 230 100 руб. и 34 862 504 700 руб. соответственно, - общие объёмы расходов – 32 483 230 100 руб. и 34 862 504 700 руб. соответственно. В 2026 году на выполнение территориальной программы ОМС планируется направить 27 320 739 500 руб., нормированный страховой запас Фонда предлагается утвердить в сумме 2 443 198 500 руб., норматив расходов на ведение дела по ОМС установить в размере 0,8% от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам. |
||
|
Экспертные заключения |
||
|
Правовое управление Думы |
без замечаний |
|
|
Контрольно-счётная палата Ярославской области |
без замечаний |
|
|
Управление Минюста России по Ярославской области |
без замечаний |
|
|
Прокуратура Ярославской области |
без замечаний |
|
|
Рассмотрение вопроса |
||
|
Комитет по здравоохранению решением от 17.11.2025 рекомендовал Думе принять проект закона в I чтении. |
||
|
Стадия |
Рассматривается впервые |
|
|
Вносит |
Евраев М.Я. – Губернатор Ярославской области |
|
|
Дата внесения |
06.11.2025 |
|
|
Содержание вопроса |
||
|
В прогнозный план (программу) приватизации имущества, находящегося в собственности Ярославской области, предлагается включить объект недвижимого имущества, который не используются для реализации государственных функций - трансформаторная подстанция по адресу: Ярославская область, Угличский муниципальный район, городское поселение Углич, г. Углич, ул. Островского, зд. 7а. Также уточняется кадастровый номер земельного участка в связи с объединением двух земельных участков. |
||
|
Экспертные заключения |
||
|
Правовое управление Думы |
без замечаний |
|
|
Управление Минюста России по Ярославской области |
без замечаний |
|
|
Прокуратура Ярославской области |
без замечаний |
|
|
Контрольно-счетная палата Ярославской области |
с замечаниями |
|
|
Не вносятся корректировки в областной бюджет в связи с предполагаемым поступлением средств. |
||
|
Рассмотрение вопроса |
||
|
Комитет по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству решением от 17.11.2025 рекомендовал Думе принять Закон. |
||
|
Стадия |
Рассматривается впервые |
|
|
Вносит |
Евраев М.Я. – Губернатор Ярославской области |
|
|
Дата внесения |
06.11.2025 |
|
|
Содержание вопроса |
||
|
Проектом закона в прогнозный план (программу) приватизации имущества, находящегося в собственности Ярославской области, предлагается включить объекты недвижимого имущества, которые не используются для реализации государственных функций: – перечень акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Ярославской области и подлежат приватизации (пакет акций ОАО «Авиация Ярославля» (24,96 % уставного капитала); – перечень имущества, находящегося в собственности Ярославской области, подлежащего приватизации (82 объекта недвижимого имущества, в которых отсутствует необходимость их использования для государственных нужд, в том числе объекты недвижимого имущества, не реализованные в 2025 году); – перечень имущества, находящегося в собственности Ярославской области, подлежащего внесению в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества «Яркоммунсервис» (наружные сети теплоснабжения (Ростовский район); – перечень имущества газораспределения и газопотребления, находящегося в собственности Ярославской области, подлежащего приватизации (1984 объекта газораспределения и газопотребления). |
||
|
Экспертные заключения |
||
|
Правовое управление Думы |
без замечаний |
|
|
Управление Минюста России по Ярославской области |
без замечаний |
|
|
Прокуратура Ярославской области |
без замечаний |
|
|
Контрольно-счетная палата Ярославской области |
с замечаниями |
|
|
Законопроект не содержит сроки приватизации имущества. |
||
|
Рассмотрение вопроса |
||
|
Комитет по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству решением от 17.11.2025 рекомендовал Думе принять Закон. |
||
|
Стадия |
Рассматривается впервые |
||
|
Вносит |
Евраев М.Я. – Губернатор Ярославской области |
||
|
Дата внесения |
30.10.2025 |
||
|
Содержание вопроса |
|||
|
В связи с изменениями федерального законодательства корректируется ряд положений о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов, а также признания утратившими силу положений, предусматривающих обязанность органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области по проведению экспертизы муниципальных нормативных правовых актов. |
|||
|
Экспертные заключения |
|||
|
Правовое управление Думы |
без замечаний |
||
|
Прокуратура Ярославской области |
без замечаний |
||
|
Управление Минюста России по Ярославской области |
без замечаний |
||
|
Рассмотрение вопроса |
|||
|
Комитет по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству решением от 17.11.2025 рекомендовал Думе принять Закон. |
|||
|
Стадия |
Рассматривается впервые |
||
|
Вносит |
Евраев М.Я. – Губернатор Ярославской области |
||
|
Дата внесения |
15.10.2025 |
||
|
Содержание вопроса |
|||
|
Проектом закона предлагается с 1 января 2026 года отнести к полномочиям органов государственной власти Ярославской области полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области по утверждению проектов организации дорожного движения, разрабатываемых для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах муниципального образования, изменений в указанные проекты, а также по установлению перечня органов и организаций, с которыми подлежат согласованию указанные проекты организации дорожного движения и изменения в указанные проекты организации дорожного движения. |
|||
|
Экспертные заключения |
|||
|
Правовое управление Думы |
без замечаний |
||
|
Прокуратура Ярославской области |
без замечаний |
||
|
Управление Минюста России по Ярославской области |
без замечаний |
||
|
Контрольно-счетная палата Ярославской области |
без замечаний |
||
|
Рассмотрение вопроса |
|||
|
Комитет по градостроительству, транспорту, безопасности и качеству автомобильных дорог решением от 14.11.2025 рекомендовал Думе принять Закон. |
|||
|
Стадия |
Рассматривается впервые |
||
|
Вносит |
Евраев М.Я. – Губернатор Ярославской области |
||
|
Дата внесения |
15.10.2025 |
||
|
Содержание вопроса |
|||
|
Проектом закона предлагается с 1 января 2026 года перераспределить на региональный уровень полномочия органов местного самоуправления по организации регулярных перевозок на территории Большесельского, Борисоглебского, Брейтовского, Гаврилов-Ямского, Любимского, Мышкинского, Некоузского, Некрасовского, Первомайского, Пошехонского, Тутаевского муниципальных округов Ярославской области. |
|||
|
Экспертные заключения |
|||
|
Правовое управление Думы |
без замечаний |
||
|
Прокуратура Ярославской области |
без замечаний |
||
|
Управление Минюста России по Ярославской области |
без замечаний |
||
|
Контрольно-счетная палата Ярославской области |
без замечаний |
||
|
Рассмотрение вопроса |
|||
|
Комитет по градостроительству, транспорту, безопасности и качеству автомобильных дорог решением от 14.11.2025 рекомендовал Думе принять Закон. |
|||
|
Стадия |
Рассматривается впервые |
|
|
Вносит |
Евраев М.Я.– Губернатор Ярославской области |
|
|
Дата внесения |
17.10.2025 |
|
|
Содержание вопроса |
||
|
Законопроект направлен на приведение областного Закона в соответствие изменившемуся федеральному законодательству. Уточняются полномочия Губернатора по введению в действие плана гражданской обороны и защиты населения Ярославской области, корректируются полномочия органов исполнительной власти области в части планирования мероприятий по подготовке к защите и защите материальных и культурных ценностей. Вводится положение, согласно которому порядок финансового обеспечения отдельных мероприятий регионального уровня по гражданской обороне, а также перечень таких мероприятий устанавливается Правительством Российской Федерации. |
||
|
Экспертные заключения |
||
|
Правовое управление Думы |
без замечаний |
|
|
Управление Минюста России по Ярославской области |
без замечаний |
|
|
Прокуратура Ярославской области |
без замечаний |
|
|
Рассмотрение вопроса |
||
|
Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике решением от 17.11.2025 рекомендовал Думе принять Закон. |
||
|
Стадия |
Рассматривается впервые |
|
|
Вносит |
Евраев М.Я. – Губернатор Ярославской области |
|
|
Дата внесения |
17.11.2025 |
|
|
Содержание вопроса |
||
|
Наличие населенных пунктов с одинаковыми наименованиями в составе одного муниципального образования Ярославской области создает системные затруднения в обеспечении граждан государственными и муниципальными услугами. На сегодняшний день на территории Ярославской области выявлено 726 одноименных сельских населенных пунктов. В связи с этим проектом закона предусматривается изменение типа сельского населенного пункта в качестве одного из способов идентификации отдельных сельских населенных пунктов с одинаковым наименованием. В частности, законопроектом предлагается внести в Закон Ярославской области «Об административно-территориальном устройстве Ярославской области и порядке его изменения» изменения в части замены понятия «категория» сельского населенного пункта понятием «тип» сельского населенного пункта и установления перечня таких типов, уточнения цели их изменения, а также определения перечня документов, представляемых при внесении предложений об изменении типа сельского населенного пункта. |
||
|
Внесенные поправки |
||
|
1. Капралов А.А., Казарян Т.В., Борисов С.В., Исаев П.В., Власов А.В., Костров Н.А - депутаты Ярославской областной Думы |
вх. № 3567 от 20.11.2025 |
|
|
Типами сельских населенных пунктов являются деревни, села, поселки, станции, поселки при железнодорожных станциях, слободы, хутора, местечки, сельца, посады, заимки, усадьбы, а также иные населенные пункты, не отнесенные к категории городских населенных пунктов. Правовое управление Думы: без замечаний. |
||
|
Рассмотрение вопроса |
||
|
Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления рекомендовал Думе принять Закон с учетом поправки депутатов. |
||
|
Стадия |
Принят в I чтении |
|||
|
Вносит |
Евраев М.Я. – Губернатор Ярославской области |
|||
|
Дата внесения |
14.10.2025 |
|||
|
Содержание вопроса |
||||
|
Законопроектом предусматривается административная ответственность: - за неисполнение или нарушение требований, установленных указами Губернатора Ярославской области, принятыми во исполнение решений оперативного штаба Ярославской области, - за продажу несовершеннолетним горюче-смазочных материалов или легковоспламеняющихся жидкостей как за несоблюдение требований по защите детей от факторов, негативно влияющих на их развитие. Кроме того, уточняется состав административного правонарушения за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения и дорогах местного значения. |
||||
|
Экспертные заключения |
||||
|
Правовое управление Думы |
без замечаний |
|||
|
Прокуратура Ярославской области |
без замечаний |
|||
|
Управление Минюста России по Ярославской области |
без замечаний |
|||
|
1. Борисов С.В., Костров Н.А., Горшунова О.В., Казарян Т.В., Власов А.В., Слонин Р.С., Куташов А.В., Капралов А.А., Макаров А.В., Осипов И.В., Давлетов С.Р., Горохов И.В., Канашкин В.Ю., Журавлев В.Л. – депутаты Ярославской областной Думы |
вх. № 3361 от 07.11.2025 |
|||
|
Исключается положение об административной ответственности за повторное нарушение правил пользования платными парковками. Правовое управление Думы: без замечаний. Правительство области: поддерживается. Управление Минюста России по области: без замечаний. |
||||
|
2. Макаров А.В., Горшунова О.В., Капралов А.А., Канашкин В.Ю., Журавлев В.Л., Давлетов С.Р., Казарян Т.В., Горохов И.В., Слонин Р.С., Осипов И.В., Борисов С.В., Костров Н.А., Куташов А.В., Власов А.В. – депутаты Ярославской областной Думы |
вх. № 3362 от 07.11.2025 |
|||
|
Корректируются в меньшую сторону размеры административного штрафа за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами) на граждан в размере двух тысяч рублей; на должностных лиц – трех тысяч рублей; на юридических лиц – десяти тысяч рублей. Правовое управление Думы: без замечаний. Правительство области: не поддерживается. |
||||
|
3. Евраев М.Я. – Губернатор Ярославской области |
вх. № 3456 от 13.11.2025 |
|||
|
Корректируются в меньшую сторону размеры административного штрафа за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами) на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей; на юридических лиц – десяти тысяч рублей. Правовое управление Думы: без замечаний. |
||||
|
Рассмотрение вопроса |
||||
|
Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления решением от 17.11.2025 поддержал поправки № 1 и 3 в перечне пояснения, отклонить поправки № 2 и рекомендовал Думе принять с учетом поддержанных поправок. |
||||
|
Стадия |
Рассматривается впервые |
|
|
Вносит |
Путилов А.А..– исполняющий обязанности прокурора Ярославской области |
|
|
Дата внесения |
24.10.2025 |
|
|
Содержание вопроса |
||
|
Проект закона направлен на согласование положений областного Закона с положениями федерального законодательства. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» глава муниципального образования одновременно замещает государственную должность субъекта Российской Федерации и муниципальную должность. Проектом закона предлагается уточнить порядок представления главой муниципального образования Ярославской области сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также порядок проведения проверки достоверности и полноты указанных сведений. Согласно законопроекту представление главой муниципального образования Ярославской области указанных сведений осуществляется в порядке, установленном для лиц, замещающих муниципальные должности. |
||
|
Экспертные заключения |
||
|
Правовое управление Думы |
без замечаний |
|
|
Правительство Ярославской области |
поддерживается |
|
|
Управление Минюста России по Ярославской области |
без замечаний |
|
|
Рассмотрение вопроса |
||
|
Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике решением от 17.11.2025 рекомендовал Думе принять Закон. |
||
|
Вносит |
Комитет по жилищно-коммунальному комплексу и энергетике |
|
Дата внесения |
14.11.2025 |
|
Содержание вопроса |
|
|
Предлагается поддержать проект регионального краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области на 2014-2064 годы на 2026-2028 годы, которым предусмотрен в 2026 году капитальный ремонт в 328 многоквартирных домах. |
|
|
Вносит |
Макаров А.В. – депутат Ярославской областной Думы |
|
Дата внесения |
10.11.2025 |
|
Содержание вопроса |
|
Проектом постановления предлагается устранить техническую неточность, допущенную при написании отчества награждаемого лица. |
|
|
Рассмотрение вопроса |
|
Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике решением от 17.11.2025 рекомендовал Думе принять постановление. |
|
|
Вносит |
Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике |
|
Дата внесения |
17.11.2025 |
|
Содержание вопроса |
|
|
Предлагается наградить Почетной грамотой Думы 69 жителей Ярославской области. |
|
|
Вносит |
Комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодежи |
|
|
Дата внесения |
17.11.2025 |
|
|
Содержание вопроса |
||
|
Комитет рекомендует Думе поддержать законопроект, которым предлагается освободить от прохождения обязательного тестирования по русскому языку детей участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом; детей граждан, прибывших из стран, где русский язык является государственным; детей сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в РФ, сотрудников международных организаций, чей статус подтвержден официальными документами. |
||
|
Экспертные заключения |
||
|
Правительство Ярославской области |
поддерживается |
|
|
Вносит |
Комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодежи |
|
Дата внесения |
17.11.2025 |
|
Содержание вопроса |
|
|
Комитет рекомендует поддержать законопроект, которым предлагается изменить судебный порядок и условия расторжения брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, в части обязательного принятия судом мер к примирению таких супругов, а также закрепить положения об оказании социально-психологических услуг при расторжении брака в качестве вида примирительных процедур. |
|
|
Вносит |
Комитет по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству |
|
Дата внесения |
17.11.2025 |
|
Содержание вопроса |
|
|
Рекомендуется поддержать проект федерального закона, которым предлагается для всех открытых конкурсов на право заключения концессионного соглашения дополнить перечень критериев конкурса, используемых для оценки конкурсных предложений, критерием «предельный размер расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, которые предполагается осуществить концессионером». |
|
|
Вносит |
Комитет по градостроительству, транспорту, безопасности и качеству автомобильных дорог |
|
Дата внесения |
14.11.2025 |
|
Содержание вопроса |
|
|
Предлагается поддержать обращение. |
|
|
Вносит |
Комитет по градостроительству, транспорту, безопасности и качеству автомобильных дорог |
|
Дата внесения |
14.11.2025 |
|
Содержание вопроса |
|
|
Предлагается поддержать обращение. |
|
|
Содержание вопроса |
|
Правительству области предлагалось рассмотреть вопрос о снижении налагаемых штрафов за непроведение мероприятий по уничтожению борщевика Сосновского и формировании комплекса необходимых мероприятий. |