Проект вносит Губернатор

Ярославской области

Ярославская областная Дума

пятого созыва

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от №

г. Ярославль

О внесении в Государственную Думу

Федерального Собрания Российской

Федерации в качестве законодательной

инициативы проекта федерального закона

«О внесении изменения в статью 3

Федерального закона «О внесении изменений

в Федеральный закон «О несостоятельности

(банкротстве)» и статьи 17 и 223 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации

в части установления особенностей банкротства

застройщиков, привлекавших денежные

средства участников строительства»

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Ярославская областная Дума

П О С Т А Н О В И Л А:

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проект федерального закона «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»
и статьи 17 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства».

2. Уполномочить ________________________(Ф.И.О.) представлять указанный проект федерального закона при его рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

3. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанный проект федерального закона.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Ярославской областной Думы В.В. Рогоцкий

Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и статьи 17 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства

Внести в часть 5 статьи 3 Федерального закона от 12 июля 2011 года № 210-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и статьи 17 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 29, ст. 4301) изменение, заменив слова «после дня вступления в силунастоящего Федерального закона» словами «со дня опубликования сведений о применении арбитражным судом при банкротстве должника правил параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции настоящего Федерального закона)».

Президент Российской Федерации Д.А. Медведев

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и статьи 17 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства»

Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и статьи 17 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства» направлен на совершенствование отношений в сфере защиты прав граждан – участников долевого строительства.

В настоящее время частью 5 статьи 3 Федерального закона от 12 июля 2011 года № 210-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и статьи 17 и 23 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ) установлено, что срок закрытия реестра требований кредиторов и реестра требований опередаче жилых помещений для участников строительства в делах о банкротстве, производство по которым возбуждено до вступления в силу Федерального закона № 210-ФЗ и к которым применяются специальные нормы о банкротстве застройщиков, наступает по истечение шестидесяти дней после дня вступления в силу Федерального закона № 210-ФЗ, т.е. 15.10.2011.

Однако судебная арбитражная практика по ряду дел складывается так, что арбитражный суд выносит определение о применении при банкротстве должника специальных норм о банкротстве застройщика (параграф 7 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)») за несколько дней до 15.10.2011 или позже указанной даты. В связи с чем в такой ситуации участники строительства лишены права, в частности, заявлять требования о передаче им жилых помещений.

В целях обеспечения равных условий на защиту законных прав граждан и интересов участников долевого строительства проектом закона предлагается внести изменения в переходные положения о введение в действие параграфа 7 главы IX Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Предлагается срок для предъявления требований к должнику на время переходного периода исчислять не со дня вступления в силу Федерального закона № 210-ФЗ, а со дня опубликования сведений о применении арбитражным судом при банкротстве должника правил параграфа 7 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (в соответствии с частью 3 статьи 201.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

Принятие данного законопроекта позволит обеспечить более эффективную защиту имущественных прав граждан, вложивших денежные средства в строительство многоквартирных домов, от незаконных действий застройщиков.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту федерального закона

«О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и статьи 17 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства»

Принятие проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и статьи 17 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства» не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

ПЕРЕЧЕНЬ

актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и статьи 17 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства»

Принятие данного проекта федерального закона не повлечет признания утратившим силу, приостановления, изменения или принятия других федеральных законов.