З А К О Н 
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О мерах социальной поддержки

отдельных категорий граждан в связи с пользованием платными парковками

Принят Ярославской областной Думой

«____» _____________ 2025 года

Статья 1. Предмет настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с частью 3 статьи 48 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», иными федеральными законами регулирует отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в связи с пользованием парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории Ярославской области, в отношении которых принято решение об использовании их на платной основе (далее – платные парковки (парковочные места), льготные пользователи платных парковок).

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

1. Под льготными пользователями платных парковок в настоящем Законе понимаются:

1) участники Великой Отечественной войны, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

2) инвалиды I и II группы, а также граждане из числа инвалидов III группы, на которых распространяются нормы части девятой статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, законные представители ребенка-инвалида, лица, перевозящие таких инвалидов и (или) детей-инвалидов;

3) один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) в семье, относящейся к многодетной в соответствии с Законом Ярославской области от 19.12.2008 № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области»;

4) граждане, владеющие на праве собственности жилым помещением (жилыми помещениями) (долей (долями) в праве собственности на жилое помещение) в многоквартирном доме или индивидуальным жилым домом (долей (долями) в праве собственности на индивидуальный жилой дом), которые расположены в пределах улиц, иных элементов улично-дорожной сети, входящих в резидентные зоны, либо пользующиеся жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения или договора найма служебного жилого помещения или специализированного жилого помещения в многоквартирном доме, который расположен в пределах улиц, иных элементов улично-дорожной сети, входящих в резидентные зоны, либо постоянно или преимущественно проживающие в жилом помещении в многоквартирном доме или в индивидуальном жилом доме, который расположен в пределах улиц, иных элементов улично-дорожной сети, входящих в резидентные зоны, либо пользующееся жилым помещением в многоквартирном доме или в индивидуальном жилом доме, расположенном в пределах улиц, иных элементов улично-дорожной сети, входящих в резидентные зоны, по договору найма жилого помещения, заключенному на срок не менее одного года;

5) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации, полные кавалеры ордена Трудовой Славы;

6) граждане, указанные в пункте 1 части 1 статьи 2 Закона Ярославской области от 10.07.2025 № 31-з «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции»;

7) ветераны боевых действий, супруга (супруг) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившая (не вступивший) в повторный брак;

8) граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие чернобыльской катастрофы, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

9) граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ярославской области.

2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, по своему значению соответствуют понятиям, используемым в федеральном законодательстве и законодательстве Ярославской области.

Статья 3. Меры социальной поддержки, предоставляемые льготным пользователям платных парковок

1. Льготным пользователям платных парковок предоставляются меры социальной поддержки в виде полного или частичного освобождения от взимания платы за пользование платными парковками (парковочными местами) в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области.

2. Льготным пользователям платных парковок, указанным в пункте 2 части 1 статьи 2 настоящего Закона, меры социальной поддержки, указанные в части 1 настоящей статьи, предоставляются при наличии установленного на транспортном средстве опознавательного знака «Инвалид» и информации о транспортном средстве в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» и при условии размещения транспортного средства на местах, отведенных для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.

3. Льготным пользователям платных парковок, указанным в пункте 3 части 1 статьи 2 настоящего Закона, меры социальной поддержки, указанные в части 1 настоящей статьи, предоставляются до достижения старшим ребенком в составе многодетной семьи возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения, или возраста 23 лет ребенком, имеющим инвалидность, при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, независимо от формы обучения.

4. Меры социальной поддержки, указанные в части 1 настоящей статьи, предоставляются применительно к транспортным средствам, принадлежащим на праве собственности льготным пользователям платных парковок, указанным в пунктах 1, 3, 5 – 9 части 1 статьи 2 настоящего Закона, и зарегистрированным на территории Ярославской области.

5. Льготным пользователям платных парковок, указанным в пунктах 1, 3,
5 – 8 части 1 статьи 2 настоящего Закона, меры социальной поддержки, указанные в части 1 настоящей статьи, предоставляются при условии получения ими льготного парковочного разрешения.

Льготное парковочное разрешение выдается на размещение транспортного средства на местах для платной парковки, за исключением мест, отведенных для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, где размещение иных транспортных средств запрещено.

Льготное парковочное разрешение льготным пользователям платной парковки, указанным в пунктах 1, 3, 5 – 8 части 1 статьи 2 настоящего Закона, выдается не более чем на одно транспортное средство.

6. Льготным пользователям платных парковок, указанным в пункте 4 части 1 статьи 2 настоящего Закона, меры социальной поддержки, указанные в части 1 настоящей статьи, предоставляются при условии получения ими резидентного парковочного разрешения и при размещении транспортного средства на платной парковке, указанной в резидентном парковочном разрешении.

Резидентное парковочное разрешение выдается на размещение на платных парковках одного транспортного средства категории «А», «М» или «В» на один индивидуальный жилой дом или одно жилое помещение в многоквартирном доме.

Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

«__»_____________ 2025 г.

№ _______

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области

«О мерах социальной поддержки

отдельных категорий граждан в связи с пользованием

платными парковками»

Проект закона Ярославской области О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с пользованием платными парковками (далее – проект закона, законопроект) подготовлен предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в связи с пользованием парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории Ярославской области, в отношении которых принято решение об использовании их на платной основе.

В соответствии со статьей 3 Закона Ярославской области от 28.12.2024 № 106-з «О перераспределении между органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий в области осуществления дорожной деятельности» к полномочиям органов государственной власти Ярославской области отнесены полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области по принятию решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования, по установлению порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, а также по установлению размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения. Указанные полномочия осуществляются органами исполнительной власти Ярославской области.

Постановлением Правительства Ярославской области от 06.08.2025 № 807-п утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорогах общего пользования местного значения Ярославской области, который предусматривает понятие льготный пользователь платной парковки – физическое лицо, которое в соответствии с федеральным или региональным законодательством имеет право на предоставление мер социальной поддержки в связи с пользованием платными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах.

Проектом закона предлагается определить на региональном уровне категории граждан, относящихся к льготным пользователям платных парковок, установить, что им предоставляются меры социальной поддержки в виде полного или частичного освобождения от взимания платы за пользование платными парковками (парковочными местами) в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области, а также ряд условий предоставления указанным гражданам мер социальной поддержки.

Принятие законопроекта не повлечет за собой увеличение расходов (снижение доходов) областного бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.