Проект вносит
Губернатор Ярославской области

Евраев М.Я.

З А К О Н 
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в статьи 11 и 13 Закона Ярославской области

«О мировых судьях в Ярославской области»

Принят Ярославской областной Думой 

«___» ____________ 2025 года

Статья 1

Внести в Закон Ярославской области от 14.02.2001 № 5-з «О мировых судьях в Ярославской области» (Губернские вести, 2001, 17 февраля, № 11; 2004, 7 октября, № 54; Документ-Регион, 2010, 30 июня, № 46; 2015, 30 декабря, № 110; 2019, 17 мая, № 39; 2024, 26 ноября, № 94) следующие изменения:

1) в статье 11:

а) абзац второй части 2 изложить в следующей редакции:

«Положение об аппарате мирового судьи, его структура и штатное расписание утверждаются руководителем уполномоченного органа. При этом структура и штатное расписание аппарата мирового судьи определяются во взаимодействии с Советом судей Ярославской области. Организация взаимодействия с Советом судей Ярославской области по вопросам определения структуры и штатного расписания аппарата мирового судьи осуществляется в соответствии с приказом уполномоченного органа.»;

б) абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:

«3. В уполномоченном органе (включая аппараты мировых судей) предусматриваются должности государственной гражданской службы Ярославской области и должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Ярославской области. Работникам аппаратов мировых судей, являющимся государственными гражданскими служащими Ярославской области, присваиваются классные чины государственной гражданской службы Ярославской области.»;

в) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Мировые судьи обеспечиваются мантиями и служебным обмундированием. Порядок обеспечения мировых судей мантиями и служебным обмундированием устанавливается уполномоченным органом.

Нормы обеспечения мировых судей мантиями и служебным обмундированием, порядок их ношения, случаи обязательности ношения служебного обмундирования мировыми судьями, техническое описание мантии мировых судей и образцов предметов их служебного обмундирования соответствуют нормам обеспечения судей мантиями и служебным обмундированием, порядку их ношения и случаям обязательности ношения служебного обмундирования судьями, техническому описанию мантии и образцов предметов служебного обмундирования судей, утвержденным в соответствии с пунктами 9 и 10 статьи 19 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».»;

2) в статье 13:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Размещение мирового судьи и его аппарата. Помещения судебных участков мировых судей»;

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В зданиях судебных участков мировых судей при наличии в них помещений для временного пребывания конвоируемых подозреваемых и обвиняемых (далее ‒ помещения для временного пребывания) норма площади на одного человека и требования к материально-техническому оснащению и санитарно-гигиеническому состоянию помещений для временного пребывания соответствуют норме площади на одного человека и требованиям к материально-техническому оснащению и санитарно-гигиеническому состоянию помещений для временного пребывания, устанавливаемым для зданий судов общей юрисдикции.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 статьи 1 настоящего Закона, вступающего в силу с 1 августа 2026 года.

Губернатор
Ярославской области                                                                            М.Я. Евраев

«_____»_____________ 2025 г. 

№ ______

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области

«О внесении изменений в статьи 11 и 13 Закона Ярославской области «О мировых судьях в Ярославской области»

Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в статьи 11 и 13 Закона Ярославской области «О мировых судьях в Ярославской области» (далее – проект закона, законопроект) подготовлен в целях обеспечения реализаций положений федерального законодательства, регулирующего вопросы деятельности мировых судей, а также формирования единого подхода в обеспечении мировых судей в Ярославской области (далее – мировые судьи) мантиями и служебным обмундированием.

Федеральным законом от 23.07.2025 № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в пункт 72 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21.12.2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» и статью 9 Федерального закона от 17.12.1998 № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», согласно которым структура и штатное расписание аппарата мирового судьи устанавливаются во взаимодействии с советом судей соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, работникам аппарата мирового судьи, являющимся государственными гражданскими служащими соответствующего субъекта Российской Федерации, присваиваются классные чины государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, работники аппарата мирового судьи также могут замещать должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации.

Соответствующие изменения предлагается внести в статью 11 Закона Ярославской области от 14.02.2001 № 5-з «О мировых судьях в Ярославской области» (далее – Закон области), посвященной организационному обеспечению деятельности мировых судей.

В соответствии с положениями статьи 12 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и статьи 19 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» все судьи в Российской Федерации, обладая единым статусом, обеспечиваются мантиями и служебным обмундированием. Указанное обеспечение осуществляется в рамках материального обеспечения.

Статьей 7 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» определено, что материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом этого субъекта Российской Федерации.

В настоящее время мировые судьи обеспечиваются мантиями для осуществления правосудия в целях реализации положений статьи 14 Закона области.

Проектом закона предлагается определить вопросы обеспечения мировых судей мантиями и служебным обмундированием в рамках положений статьи 11 Закона области, определяющей порядок организационного обеспечения деятельности мировых судей, включающего мероприятия материально-технического характера, предусмотрев, что нормы обеспечения мировых судей мантиями и служебным обмундированием, порядок их ношения, случаи обязательности ношения служебного обмундирования мировыми судьями, техническое описание мантии мировых судей и образцов предметов их служебного обмундирования тождественны соответствующим нормам, порядку, случаям и техническому описанию, установленным для судей федеральных судов.

Кроме того, согласно положениям статьи 28¹ Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (в редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 326-ФЗ), вступающим в силу с 01.08.2026, предусматривается, что законодательством субъекта Российской Федерации определяются норма площади на одного человека и требования к материально-техническому оснащению и санитарно-гигиеническому состоянию помещений для временного пребывания конвоируемых подозреваемых и обвиняемых в зданиях судебных участков мировых судей при наличии в них таких помещений.

Проектом закона предлагается скорректировать положения статьи 13 Закона области, определив, что указанные нормы и требования соответствуют аналогичным нормам и требованиям, установленным для судов общей юрисдикции Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.

Принятие законопроекта не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.

Финансово-экономическое обоснование

к проекту закона Ярославской области «О внесении изменений

в статьи 11 и 13 Закона Ярославской области

«О мировых судьях в Ярославской области»

Принятие проекта закона Ярославской области «О внесении изменений в статьи 11 и 13 Закона Ярославской области «О мировых судьях в Ярославской области» (далее – проект закона) повлечет дополнительные расходы областного бюджета в части обеспечения мировых судей в Ярославской области (далее – мировой судья) служебным обмундированием.

В комплект служебного обмундирования мирового судьи включаются рубашка (блузка), китель, брюки (юбка), галстук.

Расчет затрат на приобретение одного комплекта осуществляется исходя из следующей стоимости предметов комплекта: рубашка (блузка) ‒2 786,00 рублей, китель – 18 905,00 рублей, брюки (юбка) – 3 482,50 рубля, галстук – 515,12 рублей.

С учетом штатной численности мировых судей потребуется приобретение 70 комплектов служебного обмундирования.

Потребность в выделении дополнительных бюджетных ассигнований на приобретение служебного обмундирования в случае принятия проекта закона составляет 1 798 203,40 рубля.

Финансирование расходов на обеспечение мировых судей служебным обмундированием потребует увеличения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей Законом Ярославской области от 09.12.2024 № 88-з «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов». Соответствующие изменения будут внесены в указанный Закон Ярославской области при его последующих уточнениях.