Ярославская областная Дума
Официальный сайт с 1 декабря 2020 года
Представители муниципальных советов обсудили ход административной реформы и вопросы формирования бюджета 2026 года
Сегодня в Ярославле состоялось заседание Совета председателей представительных органов муниципальных образований при Ярославской областной Думе. В областной парламент съехались главы депутатских советов муниципальных округов региона.
Мероприятие было посвящено вопросам формирования областного бюджета на 2026 год и проблематике проведения муниципальной реформы и перераспределения полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления.
- Сегодня мы рассматривали вопросы, которые были предложены самими муниципальными округами. Они связаны как с муниципальной реформой, так и с принятием бюджета. Сейчас в округах будут проходить собрания, на которых депутаты будут утверждать свои бюджеты. И, конечно, возникают вопросы, связанные с завтрашним существованием округов, с решением болезненных вопросов. Также необходимо было дать пояснения по субсидиям, которые даются муниципальным образованиям на выравнивание бюджетной обеспеченности, – сказал Михаил Боровицкий. – Разговор прошел в разумной обстановке. Наша задача – решить все возникающие вопросы, а если это нужно, внести корректировки, для того, чтобы все изменения, которые проводятся, пошли на пользу людям.
Перед присутствующими выступили министр финансов Ярославской области Алексей Долгов, вице-губернатор Ярославской области Андрей Колядин, представители министерства регионального развития. Алексей Долгов рассказал, что в 2026 году сумма межбюджетных трансфертов составит 40,4 млрд рублей, из которых 4,7 млрд будет направлено на дотации бюджетной обеспеченности, 11,6 млрд – на софинансирование местных полномочий. 21,6 млрд составят субвенции муниципальным образованиям, 2,5 млрд – иные межбюджетные трансферты.
- Отмечу, что со следующего года исполнять государственные полномочия сфере соцподдержки населения, оказания социальной помощи и предоставления соцобслуживания, опеки и попечительства, деятельности территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и загсы будут осуществлять органы исполнительной власти и государственные учреждения региона. С 2026 года полномочия передаются муниципальным образованиям по 16 субвенциям, в текущем году их было 30. Снижение количества субвенций к уровню текущего года составляет 60%. А их объем уменьшается почти на 6 млрд рублей, и эти расходы переносятся на расходы областного бюджета, - подчеркнул Алексей Долгов. – При расчете и распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности учитывался рост налоговых доходов местных бюджетов. Он прогнозируется в сумме 22,4 млрд рублей, что превысит ожидаемый уровень текущего года на 1,2 млрд. Хочу отметить, что в последние три года собственные доходы местных бюджетов увеличилось почти в два раза.
В ближайших планах министерства регионального развития – систематизация действующих областных законов в сфере местного самоуправления и объединения их в единый Муниципальный кодекс, а также проведение работы по перераспределению полномочий между органами местного самоуправления и органами госвласти региона.
Каждый из присутствующих получил возможность задать все интересующие вопросы. В основном замечания касались кадрового обеспечения и оплаты труда сотрудников территориальных органов местного самоуправления, финансирования работы сельских домов культуры, расчетов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, наполнения муниципальных дорожных фондов и ремонта областных дорог внутри муниципальных округов.
Мероприятие было посвящено вопросам формирования областного бюджета на 2026 год и проблематике проведения муниципальной реформы и перераспределения полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления.
- Сегодня мы рассматривали вопросы, которые были предложены самими муниципальными округами. Они связаны как с муниципальной реформой, так и с принятием бюджета. Сейчас в округах будут проходить собрания, на которых депутаты будут утверждать свои бюджеты. И, конечно, возникают вопросы, связанные с завтрашним существованием округов, с решением болезненных вопросов. Также необходимо было дать пояснения по субсидиям, которые даются муниципальным образованиям на выравнивание бюджетной обеспеченности, – сказал Михаил Боровицкий. – Разговор прошел в разумной обстановке. Наша задача – решить все возникающие вопросы, а если это нужно, внести корректировки, для того, чтобы все изменения, которые проводятся, пошли на пользу людям.
Перед присутствующими выступили министр финансов Ярославской области Алексей Долгов, вице-губернатор Ярославской области Андрей Колядин, представители министерства регионального развития. Алексей Долгов рассказал, что в 2026 году сумма межбюджетных трансфертов составит 40,4 млрд рублей, из которых 4,7 млрд будет направлено на дотации бюджетной обеспеченности, 11,6 млрд – на софинансирование местных полномочий. 21,6 млрд составят субвенции муниципальным образованиям, 2,5 млрд – иные межбюджетные трансферты.
- Отмечу, что со следующего года исполнять государственные полномочия сфере соцподдержки населения, оказания социальной помощи и предоставления соцобслуживания, опеки и попечительства, деятельности территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и загсы будут осуществлять органы исполнительной власти и государственные учреждения региона. С 2026 года полномочия передаются муниципальным образованиям по 16 субвенциям, в текущем году их было 30. Снижение количества субвенций к уровню текущего года составляет 60%. А их объем уменьшается почти на 6 млрд рублей, и эти расходы переносятся на расходы областного бюджета, - подчеркнул Алексей Долгов. – При расчете и распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности учитывался рост налоговых доходов местных бюджетов. Он прогнозируется в сумме 22,4 млрд рублей, что превысит ожидаемый уровень текущего года на 1,2 млрд. Хочу отметить, что в последние три года собственные доходы местных бюджетов увеличилось почти в два раза.
В ближайших планах министерства регионального развития – систематизация действующих областных законов в сфере местного самоуправления и объединения их в единый Муниципальный кодекс, а также проведение работы по перераспределению полномочий между органами местного самоуправления и органами госвласти региона.
Каждый из присутствующих получил возможность задать все интересующие вопросы. В основном замечания касались кадрового обеспечения и оплаты труда сотрудников территориальных органов местного самоуправления, финансирования работы сельских домов культуры, расчетов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, наполнения муниципальных дорожных фондов и ремонта областных дорог внутри муниципальных округов.
