31.03.2026 - Экспресс-информация по итогам заседания Думы
31 марта 2026 года состоялось очередное заседание Ярославской областной Думы восьмого созыва. На заседании присутствовало 34 депутата областной Думы.
Принятые законы
1. «О внесении изменения в статью 31 Закона Ярославской области «О налоге на имущество организаций в Ярославской области»
Законом продлевается на 2026 год действие налоговой льготы организациям, осуществляющим финансовую поддержку профессиональных футбольных клубов, учредителями (участниками) которых является Ярославская область, участвующих в розыгрыше Чемпионата России по футболу среди команд клубов Премьер-Лиги, Первенстве России по футболу среди команд клубов Футбольной национальной лиги или в Первенстве России по футболу среди команд футбольных клубов Профессиональной футбольной лиги.
Также на 2026 год предоставляется налоговая льгота по налогу на имущество организаций организациям, осуществляющим финансовую поддержку профессиональных волейбольных клубов, учредителями (участниками) которых является Ярославская область, участвующих в открытом Чемпионате России по волейболу среди мужских и женских команд Суперлиги и Чемпионате России по волейболу среди молодежных составов Суперлиги – Молодежная лига.
2. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области» и статью 3 Закона Ярославской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции»
Законом, принятым в целях приведения областных законов в соответствие с изменениями, принятыми в Федеральный закон «О государственной социальной помощи», предусмотрено следующее:
- участники СВО включены в перечень лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта, в целях стимулирования осуществления ими предпринимательской деятельности;
- скорректирован срок осуществления ежемесячной выплаты на ребенка, находящегося под опекой (попечительством): «не позднее 15-го числа текущего месяца» заменено на «в течение текущего месяца».
3. О внесении изменений в приложение к Закону Ярославской области «О прогнозном плане (программе) приватизации имущества, находящегося в собственности Ярославской области, на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов»
Законом в перечень имущества, находящегося в собственности Ярославской области, подлежащего приватизации, включены новые объекты недвижимого имущества, которые не используются для реализации государственных функций, а также скорректированы некоторые пункты в части уточнения отдельных объектов имущества, подлежащих приватизации.
4. О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов»
Законом корректируется доходы и расходы областного бюджета на 2026 год.
Доходы увеличиваются на 2 031,0 млн. рублей, в том числе:
1) за счет целевых поступлений на 74,5 млн. рублей, из которых:
- 48,9 млн. рублей – на оказание специализированной медицинской помощи военнослужащим в период проведения специальной военной операции;
- 24,0 млн. рублей – на обеспечение генетических исследований;
- 1,6 млн. рублей – на оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами;
2) за счет налоговых и неналоговых доходов увеличиваются на 1 956,5 млн. рублей, в том числе:
- 956,5 млн. рублей – налог на доходы физических лиц;
- 1 000,0 млн. рублей – доходы от продажи материальных и нематериальных активов.
Расходы областного бюджета на 2026 год увеличиваются на 2 031,0 млн. рублей, в том числе:
1) в части целевых безвозмездных поступлений на 74,5 млн. рублей;
2) в части расходов за счет собственных средств областного бюджета на 1 956,5 млн. рублей, в том числе:
а) уменьшаются на 591,5 млн. рублей, включая:
- 405,5 млн. рублей – финансовый резерв для обеспечения исполнения приоритетных расходных обязательств в соответствии с федеральными законами, решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Правительства Ярославской области;
- 186,0 млн. рублей – благоустройство исторических центров городов;
б) увеличиваются на 2 548,0 млн. рублей, в том числе:
- 1 000,0 млн. рублей – на оказание финансовой помощи акционерному обществу «ЯРДОРМОСТ»;
- 1 000,0 млн. рублей – на оказание финансовой помощи государственному предприятию Ярославской области «Ярославский областной водоканал»;
- 30,0 млн. рублей – на создание и установку навигационных конструкций (въездные стелы);
- 68,0 млн. рублей – на завершение строительства очистных сооружений канализации в г. Пошехонье;
- 0,5 млн. рублей – на организацию выступления объединенного симфонического оркестра Мариинского и Большого театров;
- 4,0 млн. рублей – на обеспечение текущей деятельности агропромышленного комплекса;
- 40,0 млн. рублей – на завершение строительства корпуса № 2 МОУ СОШ № 5 им. 63-го Угличского пехотного полка;
- 10,0 млн. рублей – на обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения Ярославской области «Электронный регион»;
- 395,5 млн. рублей – на обслуживание государственного долга.
Дефицит не изменяется.
5. «О системах оплаты труда работников государственных учреждений Ярославской области»
Законом, принятым в целях актуализации регионального законодательства, предусматривается, что системы оплаты труда работников государственных учреждений Ярославской области устанавливаются в порядке, предусмотренном статьей 144 Трудового кодекса РФ, на основании положений, утверждаемых Правительством Ярославской области. Закон Ярославской области «Об оплате труда работников государственных учреждений Ярославскй области» признается утратившим силу.
6. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О государственном регулировании инвестиционной деятельности на территории Ярославской области»
Уточняется перечень документов, необходимых для принятия решения о включении организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов. В частности, к числу таких документов отнесена копия выписки из реестра разрешений на строительство, в случае если наличие такого разрешения является обязательным для реализации регионального инвестиционного проекта.
Устанавливается, что информация об адресной инвестиционной программе и об инвестиционных проектах, реализуемых на территории Ярославской области, подлежит размещению на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В целях устранения неопределенности в отношении содержания термина «параметры инвестиционных проектов» и с учетом представления прокуратуры Ярославской области Законом определено, что к таким параметрам инвестиционных проектов, определяемым Правительством Ярославской области, относятся, в том числе, и предельно допустимые в период реализации инвестиционных проектов отклонения от заявленных в бизнес-плане показателей.
7. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О мерах по противодействию коррупции в Ярославской области»
Изменения приняты в целях приведения областного Закона в соответствие изменившемуся федеральному законодательству.
Уточняется перечень лиц, представляющих сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. К их числу дополнительно отнесены государственные служащие, назначаемые на должности в порядке перевода из другого государственного органа, государственные и муниципальные служащие, претендующие на замещение должностей государственной службы, включенных в перечни должностей государственной гражданской и муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками. К числу лиц, предоставляющих сведения о расходах, отнесены лица, замещающие должности руководителей государственных (муниципальных) учреждений.
На Правительство Ярославской области возлагается обязанность осуществления анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с Федеральным законом «О противодействии коррупции».
8. «Об изменении административно-территориального устройства отдельных сельских округов, входящих в состав Большесельского района Ярославской области, и внесении изменений в приложение 1 к Закону Ярославской области «О видах и границах муниципальных образований Ярославской области»
Законом изменены типы совпадающих по типу и наименованию сельских населенных пунктов, входящих в состав сельских округов района.
9. «Об изменении административно-территориального устройства отдельных сельских округов, входящих в состав Борисоглебского района Ярославской области, и внесении изменений в приложение 2 к Закону Ярославской области «О видах и границах муниципальных образований Ярославской области»
Законом изменены типы совпадающих по типу и наименованию сельских населенных пунктов, входящих в состав сельских округов района.
10. «Об изменении административно-территориального устройства отдельных сельских округов, входящих в состав Брейтовского района Ярославской области, и внесении изменений в приложение 3 к Закону Ярославской области «О видах и границах муниципальных образований Ярославской области»
Законом изменены типы совпадающих по типу и наименованию сельских населенных пунктов, входящих в состав сельских округов района.
11. «Об изменении административно-территориального устройства отдельных сельских округов, входящих в состав Гаврилов-Ямского района Ярославской области, и внесении изменений в приложение 4 к Закону Ярославской области «О видах и границах муниципальных образований Ярославской области»
Законом изменены типы совпадающих по типу и наименованию сельских населенных пунктов, входящих в состав сельских округов района.
12. «Об изменении административно-территориального устройства отдельных сельских округов, входящих в состав Даниловского района Ярославской области, и внесении изменений в приложение 5 к Закону Ярославской области «О видах и границах муниципальных образований Ярославской области»
Законом изменены типы совпадающих по типу и наименованию сельских населенных пунктов, входящих в состав сельских округов района.
13. «Об изменении административно-территориального устройства отдельных сельских округов, входящих в состав Любимского района Ярославской области, и внесении изменений в приложение 6 к Закону Ярославской области «О видах и границах муниципальных образований Ярославской области»
Законом изменены типы совпадающих по типу и наименованию сельских населенных пунктов, входящих в состав сельских округов района.
14. «Об изменении административно-территориального устройства отдельных сельских округов, входящих в состав Мышкинского района Ярославской области, и внесении изменений в приложение 7 к Закону Ярославской области «О видах и границах муниципальных образований Ярославской области»
Законом изменены типы совпадающих по типу и наименованию сельских населенных пунктов, входящих в состав сельских округов района.
15. «Об изменении административно-территориального устройства отдельных сельских округов, входящих в состав Некоузского района Ярославской области, и внесении изменений в приложение 8 к Закону Ярославской области «О видах и границах муниципальных образований Ярославской области»
Законом изменены типы совпадающих по типу и наименованию сельских населенных пунктов, входящих в состав сельских округов района.
16. «Об изменении административно-территориального устройства отдельных сельских округов, входящих в состав Некрасовского района Ярославской области, и внесении изменений в приложение 9 к Закону Ярославской области «О видах и границах муниципальных образований Ярославской области»
Законом изменены типы совпадающих по типу и наименованию сельских населенных пунктов, входящих в состав сельских округов района.
17. «Об изменении административно-территориального устройства отдельных сельских округов, входящих в состав Первомайского района Ярославской области, и внесении изменений в приложение 10 к Закону Ярославской области «О видах и границах муниципальных образований Ярославской области»
Законом изменены типы совпадающих по типу и наименованию сельских населенных пунктов, входящих в состав сельских округов района.
18. О проекте закона Ярославской области «Об изменении административно-территориального устройства отдельных сельских округов, входящих в состав Переславского района Ярославской области, и внесении изменений в приложение 11 к Закону Ярославской области «О видах и границах муниципальных образований Ярославской области»
Законом изменены типы совпадающих по типу и наименованию сельских населенных пунктов, входящих в состав сельских округов района.
19. «Об изменении административно-территориального устройства отдельных сельских округов, входящих в состав Пошехонского района Ярославской области, и внесении изменений в приложение 12 к Закону Ярославской области «О видах и границах муниципальных образований Ярославской области»
Законом изменены типы совпадающих по типу и наименованию сельских населенных пунктов, входящих в состав сельских округов района.
20. «Об изменении административно-территориального устройства отдельных сельских округов, входящих в состав Ростовского района Ярославской области, и внесении изменений в приложение 13 к Закону Ярославской области «О видах и границах муниципальных образований Ярославской области»
Законом изменены типы совпадающих по типу и наименованию сельских населенных пунктов, входящих в состав сельских округов района.
21. «Об изменении административно-территориального устройства отдельных сельских округов, входящих в состав Рыбинского района Ярославской области, и внесении изменений в приложение 14 к Закону Ярославской области «О видах и границах муниципальных образований Ярославской области»
Законом изменены типы совпадающих по типу и наименованию сельских населенных пунктов, входящих в состав сельских округов района.
22. «Об изменении административно-территориального устройства отдельных сельских округов, входящих в состав Тутаевского района Ярославской области, и внесении изменений в приложение 15 к Закону Ярославской области «О видах и границах муниципальных образований Ярославской области»
Законом изменены типы совпадающих по типу и наименованию сельских населенных пунктов, входящих в состав сельских округов района.
23. «Об изменении административно-территориального устройства отдельных сельских округов, входящих в состав Угличского района Ярославской области, и внесении изменений в приложение 16 к Закону Ярославской области «О видах и границах муниципальных образований Ярославской области»
Законом изменены типы совпадающих по типу и наименованию сельских населенных пунктов, входящих в состав сельских округов района.
24. «Об изменении административно-территориального устройства отдельных сельских округов, входящих в состав Ярославского района Ярославской области, и внесении изменений в приложение 17 к Закону Ярославской области «О видах и границах муниципальных образований Ярославской области»
Законом изменены типы совпадающих по типу и наименованию сельских населенных пунктов, входящих в состав сельских округов района.
Законопроекты, принятые в I чтении
1. «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Ярославской области»
Предлагается объединить в единый комплексный закон Ярославской области положения 10 законодательных актов Ярославской области, затрагивающих вопросы местного самоуправления.
Кроме того, проектом закона с учетом системы административно-территориального устройства Ярославской области в качестве критерия, в соответствии с которым в структуре местной администрации городского округа Ярославской области могут быть сформированы территориальные органы, предлагается предусмотреть наличие внутригородских административно-территориальных единиц.
Также проектом закона в целях совершенствования процесса представления Губернатором Ярославской области кандидатов на должность главы муниципального образования городского округа Ярославской области, в состав территории которого входит населенный пункт, являющийся административным центром Ярославской области, предлагается внести изменения в список документов, прилагаемых к предложениям о кандидатурах, и порядок деятельности комиссии по отбору кандидатов.
Рассмотренные вопросы
1. Дума назначила мировых судей.
1) На трехлетний срок полномочий:
- Антонову С.М. в Дзержинский судебный район г.Ярославля на судебный участок № 4;
- Вершинину А.А. в Даниловский судебный район Ярославской области на судебный участок № 2;
- Степанову О.О. в Дзержинский судебный район г.Ярославля на судебный участок № 2.
2) Без ограничения срока полномочий:
- Горбунову П.Ю. в Ленинский судебный район г.Ярославля на судебный участок № 3;
- Солнцева К.М. в Даниловский судебный район Ярославской области на судебный участок № 1.
2. Дума постановила - выбрать кандидатуру Крупина Михаила Львовича на должность Уполномоченного по правам ребенка в Ярославской области и направить на согласование Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.
3. Принят к сведению отчет о результатах деятельности Контрольно-счетной палаты Ярославской области за 2025 год.
4. Внесены изменения в Постановление Ярославской областной Думы «О комиссии Ярославской областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Ярославской областной Думы», что было вызвано необходимостью приведения его в соответствие с действующим законодательством. Уточнен порядок представления депутатами сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. В соответствии с Указом Президента РФ от 06.10.2025 № 709 «О дополнительных мерах по противодействию коррупции» Председатель Думы наделен полномочиями по направлению запросов в Центральный каталог кредитных историй, Центральный банк РФ, бюро кредитных историй, держателям реестра владельцев ценных бумаг и депозитариям. Внесены изменения в состав комиссии.
5. Признано утратившим силу Постановление Ярославской областной Думы «Об утверждении формы представляемого депутатом Ярославской областной Думы уведомления об отсутствии сделок». Постановление принято в связи с изменением порядка представления депутатами сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера: действующее федеральное законодательство не содержит положений, обязывающих депутата уведомлять об отсутствии сделок.
6. Приняты Постановления о награждении Почетным знаком Ярославской областной Думы «За вклад в развитие Ярославской области»:
- Афанасьева Владимира Васильевича - профессора, доктора педагогических наук, заведующего кафедрой геометрии и алгебры Ярославского государственного педагогического университета им. К.Д. Ушинского;
- Гаврилова Гавриила Борисовича – директора государственного бюджетного учреждения Ярославской области «Ярославский государственный институт качества сырья и пищевых продуктов».
7. Депутаты постановили - наградить Почетным знаком Ярославской областной Думы «За заслуги в развитии законодательства и парламентаризма» Круглова Илью Валентиновича.
8. Принято Постановление о награждении Почетной грамотой Думы 146 жителей Ярославской области.
9. Дума поддержала 2 проекта федеральных законов:
- № 1170171-8 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» (регламентируются сроки внесения изменений в генеральные планы и правила землепользования и застройки);
№ 1144249-8 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (регулируются земельные отношения в сфере установления публичного сервитута и зон с особыми условиями использования территории).
10. Поддержаны 2 обращения:
- Законодательного Собрания Владимирской области в Правительство Российской Федерации по вопросу увеличения размера стоимости родового сертификата;
- Курской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину по вопросу предоставления социальных гарантий лицам, выполняющим работы по техническому сопровождению вооружения, военной и специальной техники, и членам их семей (предлагается рассмотреть возможность закрепления на федеральном уровне норм, регулирующих предоставление социальных гарантий, включая единовременные выплаты в случае гибели (смерти) или получения увечья, лицам, осуществляющим техническое сопровождение вооружения, военной и специальной техники, и членам их семей).
Подготовлено аналитическим управлением аппарата Думы: (4852) 40-10-46
Также в разделе