Проект вносит 

Губернатор Ярославской области

М.Я. Евраев

З А К О Н 
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Ярославской области

«Об областном бюджете на 2025 год

и на плановый период 2026 и 2027 годов»

Принят Ярославской областной Думой

«____» _____________ 2025 года

Статья 1

Внести в Закон Ярославской области от 09.12.2024 № 88-з «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» (Документ-Регион, 2024, 13 декабря, № 99-а; 2025, 18 апреля, № 29-а) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1

1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2025 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 148 102 041 302 рубля;

2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 149 025 793 302 рубля;

3) дефицит областного бюджета в сумме 923 752 000 рублей.

2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2026 год и на 2027 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2026 год в сумме 147 701 681 013 рублей и на 2027 год в сумме 152 106 121 332 рубля;

2) общий объем расходов областного бюджета на 2026 год в сумме 147 701 681 013 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 3 230 117 716 рублей, и на 2027 год в сумме 152 106 121 332 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 13 158 513 867 рублей.»;

2) в статье 11 слова «2 406 637 853 рубля» заменить словами «2 413 264 780 рублей»;

3) в статье 13:

а) в части 1 цифры «4 000 000 000» заменить цифрами «6 410 000 000»;

б) в части 3 слова «1 117 236 765 рублей», «2 047 295 569 рублей» и «3 061 610 138 рублей» заменить словами «119 220 863 рубля», «2 549 014 582 рубля» и «3 191 240 038 рублей» соответственно;

4) часть 2 статьи 27 дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:

«12) средства, получаемые на основании государственных контрактов (договоров), заключенных с акционерным обществом со 100-процентным государственным участием Ярославской области на основании решения комиссии по реализации инвестиционных проектов и поддержке экономики Ярославской области;

13) авансовые платежи по государственным контрактам (договорам), заключенным с акционерным обществом со 100-процентным государственным участием Ярославской области на основании решения комиссии по реализации инвестиционных проектов и поддержке экономики Ярославской области.»;

5) приложение 1 после строки

дополнить строкой следующего содержания:

6) приложения 4 – 11 изложить в редакции приложений 1 – 8 к настоящему Закону соответственно;

7) в приложении 16:

а) пункты 2, 3, 7, 18, 19, 21, 29, 52, 55, 62 и 64 – 66 изложить в редакции приложения 9 к настоящему Закону;

б) в строке «Итого» цифры «11 916 359 447» заменить цифрами «11 968 867 571»;

8) в приложении 17:

а) пункты 5, 17, 19, 39 и вновь вводимый пункт 48 изложить в редакции приложения 10 к настоящему Закону;

б) в строке «Итого» цифры «9 835 388 236» и «7 512 787 706» заменить цифрами «12 816 554 647» и «7 940 894 098» соответственно;

9) в приложении 18:

а) пункты 1, 6, 7, 9, 16, 29 и вновь вводимые пункты 32 и 33 изложить в редакции приложения 11 к настоящему Закону;

б) в строке «Итого» цифры «30 359 389 241» заменить цифрами «30 324 515 092»;

10) в приложении 19:

а) пункт 1 признать утратившим силу;

б) пункт 7 и вновь вводимый пункт 32 изложить в редакции приложения 12 к настоящему Закону;

в) в строке «Итого» цифры «30 599 794 441» и «30 805 874 868» заменить цифрами «30 365 027 462» и «30 571 107 889» соответственно;

11) в приложении 20:

а) пункты 13, 17 и вновь вводимые пункты 18 и 19 изложить в редакции приложения 13 к настоящему Закону;

б) в строке «Итого» цифры «1 373 061 164» заменить цифрами «2 273 375 237»;

12) в приложении 21:

а) пункт 8 и вновь вводимые пункты 13 и 14 изложить в редакции приложения 14 к настоящему Закону;

б) в строке «Итого» цифры «1 688 551 851» и «2 296 713 155» заменить цифрами «3 672 325 778» и «3 196 713 155» соответственно;

13) в приложении 22:

а) пункты 1, 2 и 4 изложить в редакции приложения 15 к настоящему Закону;

б) в строке «Итого» цифры «3 199 402 349» заменить цифрами «3 563 431 718»;

14) приложения 24 – 26 изложить в редакции приложений 16 – 18 к настоящему Закону соответственно.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

«_____»_____________ 2025 г.

Пояснительная записка

к проекту закона Ярославской области

«О внесении изменений в Закон Ярославской области

«Об областном бюджете на 2025 год

и на плановый период 2026 и 2027 годов»

Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» подготовлен в связи с необходимостью корректировки доходной и расходной частей областного бюджета.

Доходы

Доходы областного бюджета на 2025 год увеличиваются на 3 090,5 млн. рублей, в том числе:

1) за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета уменьшаются на 36,9 млн. рублей, в том числе:

а) увеличение на 10,9 млн. рублей, в том числе:

- 6,4 млн. рублей – на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов»;

- 4,5 млн. рублей – на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»;

б) уменьшение на 47,8 млн. рублей за счет безвозмездных поступлений от публично-правовой компании «Фонд развития территорий» на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;

2) за счет налоговых и неналоговых доходов увеличиваются на 3 127,4 млн. рублей, в том числе:

- 1 675,1 млн. рублей – налог на доходы физических лиц;

- 500,0 млн. рублей – налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения;

- 178,6 млн. рублей – налог на профессиональный доход;

- 500,0 млн. рублей – налог на имущество организаций;

- 20,5 млн. рублей – государственная пошлина;

- 7,9 млн. рублей – платежи при пользовании недрами;

- 245,3 млн. рублей – штрафы, санкции, возмещение ущерба.

Уточнение произведено с учетом фактического поступления налоговых и неналоговых доходов за 6 месяцев текущего года и оценки поступления доходов главными администраторами доходов.

Доходы областного бюджета на 2025 год составят 148 102,0 млн. рублей.

Доходы областного бюджета на 2026 и 2027 годы уменьшаются за счет безвозмездных поступлений от публично-правовой компании «Фонд развития территорий» на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 49,9 млн. рублей и на 51,2 млн. рублей соответственно.

Доходы областного бюджета на 2026 год составят 147 701,7 млн. рублей.

Доходы областного бюджета на 2027 год составят 152 106,1 млн. рублей.

Расходы

Расходы областного бюджета на 2025 год увеличиваются на 3 090,5 млн. рублей, в том числе:

1) за счет целевых безвозмездных поступлений уменьшаются на 36,9 млн. рублей;

2) за счет собственных средств областного бюджета увеличиваются на 3 127,4 млн. рублей, в том числе:

а) в части расходов областного бюджета, перенесенных на 2026 год, уменьшаются на 671,2 млн. рублей, в том числе:

- 228,9 млн. рублей – на приобретение административного здания
(г. Ярославль, ул. Советская, д. 69);

- 130,0 млн. рублей – на капитальный ремонт административного здания (г. Ярославль, пр-т Ленина, д. 12);

- 191,6 млн. рублей – на реконструкцию бассейна «Лазурный» в г. Ярославле;

- 100,0 млн. рублей – на строительство банно-оздоровительного комплекса в г. Пошехонье;

- 20,7 млн. рублей – на берегоукрепление левого берега реки Волги в Рыбинском муниципальном округе;

б) в части других расходов областного бюджета:

уменьшаются на 746,1 млн. рублей, в том числе:

- 3,2 млн. рублей – на реализацию мероприятий по обеспечению обязательных требований охраны объектов образования в связи с образовавшейся экономией в результате проведения торгов;

- 8,1 млн. рублей – на обеспечение работы спортивных площадок общеобразовательных организаций в связи с проведением конкурсных отборов среди муниципальных образований Ярославской области;

- 100,0 млн. рублей – на приобретение оборудования для учреждений культуры;

- 8,2 млн. рублей – на обеспечение доступа к сети «Интернет» в образовательных организациях в связи с дополнительным поступлением средств из федерального бюджета;

- 27,5 млн. рублей – на осуществление регулярных перевозок и багажа автомобильным транспортом;

- 1,2 млн. рублей – на реализацию цифровых решений в сфере туризма в связи с образовавшейся экономией в результате проведения торгов;

- 2,9 млн. рублей – на материально-техническое обеспечение проведения выборов в представительный орган муниципального образования в связи с образовавшейся экономией в результате проведения торгов;

- 6,7 млн. рублей – на развитие инициативного бюджетирования в связи с образовавшейся экономией в результате проведения торгов;

- 8,8 млн. рублей – на обеспечение деятельности учреждения культуры;

- 579,5 млн. рублей – на финансовый резерв;

увеличиваются на 4 544,7 млн. рублей, в том числе:

- 300,0 млн. рублей – на благоустройство исторических центров городов;

- 167,5 млн. рублей – на стимулирующие выплаты врачам и фельдшерам медицинских организаций, оказывающим скорую медицинскую и паллиативную помощь;

- 11,0 млн. рублей – на финансовую поддержку медицинских организаций, предоставляющих услуги с использованием сертификата «Я здоров»;

- 24,9 млн. рублей – на обеспечение размещения и питания граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находившихся в пунктах временного размещения и питания на территории Российской Федерации;

- 14,5 млн. рублей – на проведение значимых мероприятий культуры;

- 22,7 млн. рублей – на обеспечение функционирования ИТ-инфраструктуры;

- 370,2 млн. рублей – на реализацию мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами органов государственной власти Ярославской области в целях обеспечения сбалансированности местных бюджетов в текущем году;

- 2 410,0 млн. рублей – на резервный фонд Правительства Ярославской области;

- 15,0 млн. рублей – на содержание имущества, находящего в казне Ярославской области;

- 37,9 млн. рублей – на предоставление субсидии АНО «Верхняя Волга медиа»;

- 20,4 млн. рублей – на обеспечение деятельности учреждений, подведомственных Правительству Ярославской области;

- 3,4 млн. рублей – на проведение значимых спортивных мероприятий;

- 148,7 млн. рублей – на мероприятия, направленные на развитие спорта высших достижений;

- 19,0 млн. рублей – на монтаж модульной поликлиники на ул. Гоголя в г. Ярославле;

- 8,0 млн. рублей – на улучшение жилищных условий многодетной семьи;

- 215,0 млн. рублей – на обслуживание государственного долга;

- 86,1 млн. рублей – на обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- 230,0 млн. рублей – на организацию зон отдыха и катания на коньках в зимний период на общественных территориях;

- 8,2 млн рублей – на уставную деятельность Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области;

- 100,0 млн. рублей – на субсидию государственному предприятию Ярославской области «Ярославский областной водоканал»;

- 170,0 млн. рублей – на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям;

- 29,4 млн. рублей – на водоснабжение и водоотведение;

- 92,7 млн. рублей – на строительство блочно-модульных газовых котельных;

- 20,0 млн. рублей – на грант ФГБОУВО «ЯРГУ им. П.Г. Демидова»;

- 12,8 млн. рублей – на обеспечение пожарной безопасности;

- 3,1 млн. рублей – на проведение вакцинации птицы в личных подсобных хозяйствах граждан;

- 4,2 млн. рублей – на обеспечение развития государственной молодежной политики и патриотического воспитания.

В результате расходы областного бюджета на 2025 год составят 149 025,8 млн. рублей.

Расходы областного бюджета на 2026 год уменьшаются на 49,9 млн. рублей за счет целевых средств из федерального бюджета и составят 147 701,7 млн. рублей. Кроме того, расходы перераспределяются за счет условно утвержденных расходов в сумме 2 713,7 млн. рублей. Условно утвержденные расходы на 2026 год составят 3 230,1 млн. рублей.

Расходы областного бюджета на 2027 год уменьшаются на 51,2 млн. рублей за счет целевых средств из федерального бюджета и составят 152 106,1 млн. рублей. Кроме того, расходы перераспределяются за счет условно утвержденных расходов в сумме 1 325,2 млн. рублей. Условно утвержденные расходы на 2027 год составят 13 158,5 млн. рублей.

Дефицит

Дефицит областного бюджета на 2025 год не изменяется.

Изменения вносятся в Программу государственных внутренних заимствований Ярославской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов в связи с уточнением объемов привлечения и погашения по долговым обязательствам Ярославской области.

Соответствующие изменения вносятся в источники финансирования дефицита областного бюджета.

Изменения расходов областного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации в 2025 году и плановом периоде 2026 и 2027 годах представлены в приложениях 1 и 2 к пояснительной записке.