Ярославская областная Дума

Вносит:

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления

Содержание вопроса:

Председатель Ярославского областного суда В.Н. Ананьев предлагает Ярославской областной Думе назначить на пятилетний срок полномочий:

- Тюличева Сергея Владимировича в Рыбинский судебный район Ярославской области на судебный участок № 12;

- Смирнову Алину Владимировну в Кировский судебный район г. Ярославля на судебный участок № 4;

- Опарину Полину Николаевну в Рыбинский судебный район Ярославской области на судебный участок № 13.

Стадия

Принят в I чтении

Вносит

Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

13.11.2013

Содержание вопроса

Законопроект предусматривает отмену с 1 января 2014 года некоторых мер социальной поддержки, установленных в отношении отдельных категорий граждан.

В частности упраздняется право на 75%-ю скидку по оплате за проезд в пригородном и междугородном сообщении в период с 1 мая по 30 сентября. В соответствии с действующей редакцией Социального кодекса право на данную меру поддержки имеют следующие категории граждан: 1) ветераны труда, 2) ветераны труда ЯО, 3) труженики тыла, 4) реабилитированные лица, 5) граждане пожилого возраста, 6) инвалиды, 7) лица, сопровождающие в поездке инвалида 1 группы или ребенка-инвалида, 8) почетные доноры, 9) граждане, имеющие право на дополнительную социальную поддержку.

Согласно законопроекту права на бесплатное одноразовое питание лишатся дети, обучающиеся по программам начального общего образования (младшие школьники), а также обучающиеся учреждений начального профессионального образования. Исключается также социальная услуга по обеспечению двухразовым питанием в дни учебных занятий, предоставляемая детям из многодетных семей.

Упраздняется областная академическая стипендия ассистентам учреждений высшего профессионального образования.

Проект закона предусматривает индексацию установленных Социальным кодексом выплат на 6 % (за исключением размеров стипендий студентам высших учебных заведений, расположенных на территории Ярославской области).

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

с замечаниями

Проект закона действующему законодательству не противоречит. Вместе с тем, в него предложено внести ряд уточнений технического характера.

Контрольно-счетная палата Ярославской области

с замечаниями

Обращается внимание на то, что законопроект ограничивает детей, оставшихся без попечения родителей, в праве на бесплатную подготовку к обучению в организациях среднего профессионального образования, т.к. предусматривает подготовку без взимания платы только к поступлению в высшее учебное заведение. Есть замечания технического характера.

Прокуратура Ярославской области

с замечаниями

Предлагается сохранить для детей-школьников из многодетных семей двухразовое питание в дни учебных занятий, т.к. данная мера была установлена по Указу Президента от 05.05.1992 № 431. Кроме того, предложено внести ряд уточнений с целью устранения правовой неопределённости, а также скорректировать терминологию Социального кодекса в соответствии с вновь принятым ФЗ «Об образовании в РФ».

Управление Минюста РФ по Ярославской области

с замечаниями

Имеются замечания юридико-технического характера.

Внесённые поправки:

1. Ушакова Л.Ю. – депутат ЯОД

Вх. № 4523 от 22.11.2013

Поправки подготовлены с учетом замечаний правового управления Думы и контрольно-счетной палаты ЯО и направлены на приведение законопроекта в соответствие с ФЗ «Об образовании в РФ», а также устранение технических замечаний.

Кроме этого, поправки предусматривают сохранение для младших школьников и детей из многодетных семей бесплатного питания в дни учебных занятий.

Правовое управление Думы: без замечаний.

Прокуратура ЯО: без замечаний.

Управление Минюста РФ по ЯО: имеются замечания технического характера.

Контрольно-счетная палата ЯО: поправка, касающаяся сохранения меры по обеспечению бесплатным питанием, предусматривает расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, - для её рассмотрения необходимо заключение Губернатора ЯО.

2. Воробьёв А.В., Кузнецова Е.Д., Лейкин А.П., Мардалиев Э.Я. – депутаты ЯОД

Вх. № 4591 от 26.11.2013

1) Предлагается сохранить предусмотренные в настоящее время Социальным кодексом меры поддержки в виде скидки по оплате за проезд в размере 75% по проезду в период с 1 мая по 30 сентября для отдельных категорий граждан, а также по обеспечению бесплатным питанием младших школьников и детей из многодетных семей.

2) Предлагается ввести новую меру поддержки в виде освобождения от оплаты 50% стоимости проезда в пригородном и междугородном сообщении в учебный период (с 1 сентября по 30 июня) для учащихся общеобразовательных организаций.

Правовое управление Думы: без замечаний.

Прокуратура ЯО: поправка 2 требует финансово-экономического обоснования, для её рассмотрения Думой необходимо заключение Губернатора ЯО. К поправкам имеются замечания юридико-технического характера.

Управление Минюста РФ по ЯО: имеются замечания технического характера.

Контрольно-счетная палата ЯО: поправки предусматривают расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, - для их рассмотрения необходимо заключение Губернатора ЯО.

3. Неберт А.В. – депутат ЯОД

Вх. № 4707 от 29.11.2013

1) Предлагается предусмотреть право стипендиальной комиссии образовательного учреждения устанавливать стипендии в повышенном размере учащимся за достигнутые успехи в учебной и общественной жизни.

2) Кроме того, предлагается ввести принцип адресности при предоставлении права на обеспечение бесплатным питанием студентам, осваивающим программы среднего профессионального образования, ограничив круг получателей данной меры поддержки студентами, имеющими право на социальную стипендию.

Правовое управление Думы: поправка 1) представляется избыточной в силу того, что соответствующая возможность уже предусмотрена ФЗ «Об образовании в РФ», к поправке 2) есть замечание технического характера.

Управление Минюста РФ по ЯО: поправки внутренне не согласованы, выявлены нарушения ФЗ «Об образовании в РФ», Обращается внимание на употребление формулировок, имеющих оценочный характер.

Контрольно-счетная палата ЯО: поправки не противоречат действующему законодательству, требует конкретизации понятие «обучающиеся».

Прокуратура ЯО: поправки не учитывают положений федерального и регионального законодательства, не соответствуют концепции Социального кодекса; в предложенной редакции к принятию не рекомендуются.

Рассмотрение вопроса

Постановлением Думы от 19.11.2013 № 282 проект закона был принят в I чтении.

Комитет по социальной, демографической политике и здравоохранению решением от 29.11.2013 одобрил поправки Ушаковой Л.Ю., а также поправки депутатов Воробьёва А.В., Кузнецовой Е.Д., Лейкина А.П., Мардалиева Э.Я. в части сохранения мер поддержки по предоставлению бесплатного питания для младших школьников и детей из многодетных семей. Вместе с тем, к отклонению рекомендована поправка указанной группы депутатов о сохранении льгот по проезду в виде 75%-й скидки в дачный период для отдельных категорий лиц, а также поправка, касающаяся установления новой меры поддержки - освобождения от оплаты 50% стоимости проезда в пригородном и междугородном сообщении в учебный период (с 1 сентября по 30 июня) учащихся общеобразовательных организаций. Думе рекомендовано принять Закон с учетом данного решения.

Комитет по образованию, культуре, туризму, смотру и делам молодёжи решением от 03.12.2013 рекомендовал Думе отклонить поправки депутата Неберта А.В.

Стадия

Принят в I чтении

Вносит

Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

11.10.2013

Содержание вопроса

Предлагается привести терминологию законодательства Ярославской области в соответствие с Бюджетным кодексом РФ: «очередной финансовый год и плановый период», «очередной финансовый год и каждый год планового периода»

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста РФ по Ярославской области

без замечаний

Контрольно-счетная палата Ярославской области

с замечанием

Дополнить перечень оснований формирования политики в сфере государственных заимствований и государственного долга Ярославской области документами, указанными в части 2 статьи 172 Бюджетного кодекса РФ: бюджетным посланием Президента РФ и прогнозом социально-экономического развития региона.

Внесенные поправки

1. Крупин М.Л. – депутат Ярославской областной Думы         вх. № 4280 от 11.11.2013

В соответствии с пунктом 1 статьи 107 Бюджетного кодекса РФ предлагается установить дополнительные ограничения по государственному долгу: предельный объем долга не более 65% собственных доходов; предельный объем расходов на обслуживание госдолга не более 10% от предельного объема госдолга; годовой объем выплат по долговым обязательствам (кроме бюджетных кредитов) не более 20% и доля кредитов кредитных организаций не более 50% объема долговых обязательств и ряд других.

Губернатор Ярославской области: отклонить

Прокуратура Ярославской области: ограничение госдолга в 65% от собственных доходов не противоречит действующему законодательству; в то же время, поправка содержит взаимоисключающие положения

2. Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области                вх. № 4698 от 29.11.2013

Вносится техническое уточнение.

Контрольно-счетная палата Ярославской области: без замечаний.

Прокуратура Ярославской области: без замечаний.

Рассмотрение вопроса

Дума постановлением от 19.11.2013 приняла законопроект в I чтении.

Комитет по бюджету, налогам и финансам решением от 06.12.2013 одобрил поправку Губернатора Ярославской области и поправкe депутата М.Л. Крупина и рекомендовал Думе принять Закон в целом с учетом одобренных поправок.

Стадия

Принят в первом чтении 19.11.2013г., постановление № 281

Вносит

Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

30.10.2013

Содержание вопроса

Законопроектом предлагается с 1 июля 2014 года исключить из перечня региональных стандартов стандарт доступности предоставляемых коммунальных услуг для населения. Проектом закона предусматривается увеличение регионального стандарта стоимости капитального ремонта жилья в 2014 году с 7,2 рублей до 7,7 рублей согласно Федеральному стандарту оплаты жилого помещения и коммунальных услуг по субъектам РФ на 2013-2015 годы. Кроме того, законопроектом предлагается увеличить с 1 июля 2014 года региональный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи с 14% до 22%, доведя его, таким образом, до размера федерального стандарта.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста РФ по Ярославской области

без замечаний

Контрольно-счетная палата Ярославской области

без замечаний

Внесенные поправки

Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области

вх. № 4394 от 18.11.2013

Предлагается  подпункт «б» пункта 2 статьи 1 проекта закона, принятого в первом чтении, изложить в следующей редакции:

«б) в части 2 цифры «14» заменить цифрами «17»

Прокуратура Ярославской области: поправка разработана в рамках полномочий органов государственной власти субъектов.

Управление Минюста России по Ярославской области: не противоречит действующему законодательству и коррупциогенных факторов не содержит.

Контрольно-счетная палата: принятие Закона с учетом данной поправки потребует увеличения средств областного бюджета на 16,4 млн. руб. (вх. № 4593 от 26.11.2013)

Мардалиев Э.Я., Воробьев А.В., Кузнецова Е.Д.                  вх. № 4590 от 26.11.2013

– депутаты Ярославской областной Думы

Предлагается исключить подпункт «б» пункта 2 статьи 1 проекта закона, принятого в первом чтении.

Правовое управление: действующему законодательству не противоречит (вх. № 1104 вн от 02.12.2013)

Рассмотрение вопроса

Дума Постановлением № 281 от 19.11.2013 приняла законопроект в I чтении.

Комитет по жилищно-коммунальному комплексу и энергетике решением № 10 от 02.12.2013 одобрил поправку, внесенную Губернатором Ярославской области, и рекомендовал Думе принять Закон в целом с учетом одобренной поправки.

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

20.11.2013

Содержание вопроса

С 1 января 2013 года в силу вступил Закон ЯО, согласно которому сироты обеспечиваются за счет средств областного бюджета жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Ярославской области по договору найма. Однако в силу того, что возможности обеспечения сирот жильём из указанного фонда на сегодня крайне ограничены, соответствующие категории лиц при выпуске из образовательных учреждений не могут реализовать своё право, и вынуждены нанимать жилые помещения за свой счет.

Проектом закона предусматривается компенсация сиротам расходов по найму жилых помещений до тех пор, пока им не будет предоставлено жильё из специализированного жилищного фонда Ярославской области.

Согласно пояснительной записке к законопроекту компенсацию предлагается установить в размере 10 000 рублей – при найме жилья в городских округах, 7 000 – в городских поселениях, 5 000 – в сельских поселениях. В случае принятия законопроекта расходы областного бюджета в 2014 году составят 18 660 000 рублей.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Контрольно-счетная палата Ярославской области

с замечанием

Не определён источник финансирования дополнительных расходов областного бюджета.

Прокуратура Ярославской области

с замечанием

В целях приведения законопроекта в соответствие с Жилищным кодексом РФ предлагается предусмотреть компенсацию расходов не только за найм, но и поднайм жилого помещения.

Управление Минюста РФ по Ярославской области

с замечанием

Замечание аналогично изложенному в заключении прокуратуры ЯО.

Внесённые поправки:

1. Ястребов С.Н. – Губернатор ЯО

Вх. № 4876 от 10.12.2013

Поправки подготовлены на основании замечаний к законопроекту, изложенных в заключениях прокуратуры ЯО и управления Минюста РФ по ЯО, и предусматривают компенсацию расходов, предоставляемую сиротам, также и за поднайм жилых помещений.

Правовое управление Думы: без замечаний.

Рассмотрение вопроса

Комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодёжи решением от 03.12.2013 рекомендовал Думе принять проект закона в I чтении.

Поправки, внесённые Губернатором ЯО, предполагается рассмотреть на внеочередном заседании комитета по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодёжи, запланированном на 11.12.2013.

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

02.12.2013

Содержание вопроса

Проект закона представляет собой новую редакцию областного закона, определяющего нормативы финансирования образовательных организаций из расчета на 1 человека в год, с учетом изменившегося федерального законодательства. Законопроектом предлагается установить нормативы бюджетного финансирования общего образования и дошкольного образования.

Справочно. Действующим в настоящее время Законом ЯО «О нормативах бюджетного финансирования образовательных учреждений» помимо нормативов финансирования названных видов образования утверждены ещё 3:

- по дополнительному образованию детей в государственных образовательных учреждениях ЯО;

- на реализацию федерального государственного образовательного стандарта начального профессионального образования в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, функционально подчинённых департаменту образования ЯО;

- на реализацию федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, функционально подчиненных департаменту образования ЯО.

Экспертные заключения

Контрольно-счётная палата Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по образованию, культуре, туризму, смотру и делам молодёжи решением от 03.12.2013 рекомендовал Думе принять Закон.

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

04.02.2013

Содержание вопроса

Предусматривается прекращение деятельности Константиновского сектора отдела ЗАГС Тутаевского района в связи с малой нагрузкой (около 150 актов в год) и, соответственно, высокими затратами на одну актовую запись.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста РФ по Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления решением от 29.11.2013 рекомендовал Думе принять Закон в целом.

Стадия

Принят в I чтении

Вносит

Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

31.10.2013

Содержание вопроса

Предлагается утвердить основные характеристики областного бюджета на 2014 год:

- общий объем доходов 49 865,7 млн.  руб., из них собственные доходы 44 898,7 млн. руб.;

- общий объем расходов 56 309,5 млн.  руб.;

- дефицит 6 443,9 млн. руб.

На плановый период 2015 и 2016 годов прогнозируется соответственно:

- общий объем доходов соответственно 50 077,2 и 53 109,0 млн. руб.;

- общий объем расходов соответственно 57 024,2 и 60 268,4 млн. руб.:

- дефицит соответственно 6 947,0 и 7 159,4 млн. руб.

Верхний предел государственного долга Ярославской области на начало 2015, 2016 и 2017 годов устанавливается соответственно в суммах 26 427,4; 33 423,1 и 40 631,2 млн. руб.

Объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам в 2014 году составит 24 937,3 млн. руб., в том числе дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований 2 616,9 млн. руб.; субсидии 4 060,8 млн. руб.; субвенции 17549,8 млн. руб.; иные межбюджетные трансферы 709,8 млн. руб.

Законопроект содержит текстовую часть, 22 приложения и пояснительную записку, а также сопровождается адресной инвестиционной программой и дополнительными материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом РФ.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

с замечаниями

Не полностью соблюдены требования действующего бюджетного законодательства, в частности не установлен критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ярославской области.

Управление Минюста РФ по Ярославской области

с замечаниями

Не полностью соблюдены требования федерального бюджетного законодательства, в частности не установлен критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ярославской области.

Контрольно-счетная палата Ярославской области

с замечаниями

Представлен комментарий к предлагаемым параметрам областного бюджета.

Внесенные поправки

1. Ястребов С.Н. - Губернатор Ярославской области                  вх № 4744 от 02.12.2013

Вносятся 32 поправки;

1) увеличить налоговые доходы от акцизов на 988,2 млн. руб.;

2) уменьшить безвозмездные поступления на 716549 тыс. руб.;

3) перераспределить ассигнования по ряду ГРБС;

4) текстовые изменения в связи с заключениями на законопроект.

Прокуратура Ярославской области: не учтено требование об утверждении критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований

Управление Минюста РФ по Ярославской области: не учтено требование об утверждении критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

Правовое управление Думы: не учтено требование об утверждении критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

Контрольно-счетная палата Ярославской области: требуются изменения в соответствии с Бюджетным кодексом РФ

2. Заяшников Е.Н. – депутат Думы                                              вх. № 4293 от 12.11.2013

Увеличить расходы в 2014 году на 17281975 руб. на финансирование Ярославской областной Думы.

Источник – дополнительные поступления от акцизов на алкогольную продукцию.

Правительство Ярославской области: поддержать

3. Лейкин А.П. – депутат Думы                                                     вх. № 4357 от 15.11.2013

Перераспределить расходы в 2014 году в сумме 445207 тыс. руб.:

- увеличить бесплатное питание начальным школьникам;

- уменьшить расходы на госпрограммы «Эффективная власть в Ярославской области» и «Гражданское общество и открытая власть».

Правительство Ярославской области: отклонить

4. Денисов В.В., Заяшников Е.Н., Крутиков А.Г. и др. (всего 22 депутата)                  вх. 4458 от 20.11.2013

Перераспределить расходы в 2014 году в сумме 75 млн. руб.:

- увеличить резервный фонд для использования депутатами;

- уменьшить на ОЦП «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг».

Правительство Ярославской области: поддержать в сумме 50 млн. руб.

5. Калганов А.В. – депутат Думы                                                 вх. № 4459 от 20.11.2013

Увеличить расходы на 2014 год на 85,5 млн. руб. на капремонт ДК в г. Тутаеве.

Источник – дополнительные доходы бюджета.

Правительство Ярославской области: отклонить

6. Калганов А.В. – депутат Думы                                                 вх. № 4460 от 20.11.2013

Увеличить расходы на 2014 год на 18 млн. руб. на реконструкцию детского сада в г. Тутаеве.

Источник – дополнительные доходы бюджета.

Правительство Ярославской области: отклонить

7. Заяшников Е.Н. – депутат Думы                                                вх. № 4477 от 21.11.2013

Перераспределить расходы в 2014 году в сумме 1,5 млн. руб.:

- увеличить на ПСД «Строительство 3-х переходов между корпусами ГУЗ «Клиническая больница № 10»;

- уменьшить на спорт высших достижений.

Правительство Ярославской области: поддержать (кроме источника)

8. Ушакова Л.Ю. – депутат Думы                                                 вх. № 4516 от 26.11.2013

Увеличить расходы в 2014 году:

- на 12,5 млн. руб. Мучной гостиный двор Рыбинского государственного историко-архитектурного и художественного музея-заповедника.

- на 10 млн. руб. на газификацию жилых помещений;

- на 104138,9 тыс. руб. на ОЦП «Семья и дети Ярославии».

Источник – дефицит бюджета.

Правительство Ярославской области: поддержать в части газификации и ОЦП «Семья и дети Ярославии»; отклонить в части гостиного двора

9. Волончунас В.В., Якушев С.В., Заяшников Е.Н. – депутаты Думы                           вх. № 4522 от 25.11.2013

Увеличить расходы на 2014 год на 20 млн. руб. на строительство детской поликлиники больницы № 2 в г. Ярославле.

Источник – дефицит бюджета.

Правительство Ярославской области: поддержать в сумме 1 млн. руб.

10. Заяшников Е.Н. – депутат Думы                                              вх. № 4527 от 25.11.2013

Увеличить расходы в 2014 году на 1777 тыс. руб. на финансирование Контрольно-счетной палаты Ярославской области.

Источник – дефицит бюджета.

Правительство Ярославской области: отклонить

11. Кучменко А.Н., Хитрова О.В. – депутаты Думы                 вх. № 4556 от 25.11.2013

Увеличить расходы в 2014 году на 30 млн. руб. на реконструкцию центра внешкольной работы «Ювента» в г. Переславле-Залесском.

Источник – дефицит бюджета.

Правительство Ярославской области: отклонить

 12. Крупин М.Л., Капралов А.А., Колобов В.А., Тамаров В.В., Секачева О.Н. – депутаты Думы                                                                                 вх. № 4558 от 25.11.2013

Увеличить расходы на 2014 год на 6,6 млн. руб. на приобретение жилья для медработников в

Источник – дополнительные поступления от акцизов на алкогольную продукцию.

Правительство Ярославской области: отклонить

13. Крупин М.Л., Капралов А.А., Колобов В.А., Тамаров В.В., Секачева О.Н. – депутатыДумы                                                                                 вх. № 4559 от 25.11.2013

Увеличить расходы на 2014 год на 150 млн. руб. на строительство физкультурно-оздоровительного центра в г. Ростове.

Источник – дополнительные поступления от акцизов на алкогольную продукцию.

Правительство Ярославской области: отклонить

14. Крупин М.Л., Капралов А.А., Колобов В.А., Тамаров В.В., Секачева О.Н. – депутаты Думы                                                                                 вх. № 4560 от 25.11.2013

Увеличить расходы на 2014 год на 82294910 руб. на строительство детского сада в п. Петровское Ростовского МР.

Источник – дополнительные поступления от акцизов на алкогольную продукцию.

Правительство Ярославской области: отклонить

15. Крупин М.Л., Капралов А.А., Колобов В.А., Тамаров В.В., Секачева О.Н. – депутаты Думы                                                                                  вх. № 4561 от 25.11.2013                                                                            

Увеличить расходы в 2014 году на 10 млн. руб. на газификацию п. Поречье-Рыбное в Ростовском МР.

Источник – дополнительные поступления от НДФЛ.

Правительство Ярославской области: отклонить

16. Крупин М.Л., Капралов А.А., Колобов В.А., Тамаров В.В., Секачева О.Н. – депутаты Думы                                                                                  вх. № 4562 от 25.11.2013

Увеличить расходы в 2014 году на 44,8 млн. руб. на строительство напорного коллектора от мкр. № 3 до ОСК в г. Ростове.

Источник – дополнительные поступления от акцизов на алкогольную продукцию.

Правительство Ярославской области: отклонить

17. Крупин М.Л., Капралов А.А., Колобов В.А., Тамаров В.В., Секачева О.Н. – депутаты Думы                                                                                  вх. № 4563 от 25.11.2013

Увеличить расходы в 2014 году на 21,8 млн. руб. на строительство очистных сооружений канализации с организацией подъездного пути в с. Угодичи Ростовского МР.

Источник – дополнительные поступления от акцизов на алкогольную продукцию.

Правительство Ярославской области: отклонить

18. Крупин М.Л., Капралов А.А., Колобов В.А., Тамаров В.В., Секачева О.Н. – депутаты Думы                                                                                 вх. № 4564 от 25.11.2013

Увеличить расходы на 2014 год на 64 млн. руб. на строительство физкультурно-оздоровительного центра в п. Семибратово Ростовского МР.

Источник – дополнительные поступления от акцизов на алкогольную продукцию.

Правительство Ярославской области: отклонить

19. Крупин М.Л., Капралов А.А., Колобов В.А., Тамаров В.В., Секачева О.Н. – депутаты Думы                                                                                  вх. № 4565 от 25.11.2013

Увеличить расходы на 2014 год на 25 млн. руб. на строительство межпоселкового газопровода высокого давления в Ростовском МР.

Источник – дополнительные поступления от НДФЛ.

Правительство Ярославской области: поддержать в сумме 12,7 млн. руб.

20. Крупин М.Л., Капралов А.А., Колобов В.А., Тамаров В.В., Секачева О.Н. – депутаты Думы                                                                                 вх. № 4566 от 25.11.2013

Увеличить расходы в 2014 году на 50 млн. руб. на строительство многофункционального культурного центра в г. Ростове.

Источник – дополнительные поступления от акцизов на алкогольную продукцию.

Правительство Ярославской области: отклонить

21. Крупин М.Л., Капралов А.А., Колобов В.А., Тамаров В.В., Секачева О.Н. – депутаты Думы                                                                                  вх. № 4567 от 25.11.2013

Увеличить расходы в 2014 году на 58,4 млн. руб. на строительство водопроводного коллектора в г. Ростове.

Источник – дополнительные поступления от акцизов на алкогольную продукцию.

Правительство Ярославской области: отклонить

22. Крупин М.Л., Капралов А.А., Колобов В.А., Тамаров В.В., Секачева О.Н. – депутаты Думы                                                                                  вх. № 4568 от 25.11.2013

Увеличить расходы в 2014 году на 9,8 млн. руб. на строительство водовода – закольцовк в г. Ростовском МР.

Источник – дополнительные поступления от акцизов на алкогольную продукцию.

Правительство Ярославской области: отклонить

23. Кучменко А.Н. – депутат Думы                                               вх. № 4569 от 25.11.2013

Увеличить расходы в 2014 году на 17850 тыс. руб. на ОЦП по поддержке малого и среднего предпринимательства.

Источник – дефицит бюджета.

Правительство Ярославской области: поддержать

24. Секачева О.Н. – депутат Думы                                                 вх. № 4570 от 25.11.2013

Перераспределить расходы в 2014 году в сумме 4040 тыс. руб.:

         - увеличить на реконструкцию Борисоглебского родильного дома;

- уменьшить на спорт высших достижений.

Правительство Ярославской области: отклонить

25. Колобов В.А., Тамаров В.В., Капралов А.А., Крупин М.Л., Секачева О.Н. – депутаты Думы                                                                                  вх. № 4571 от 25.11.2013

Увеличить расходы в 2014 году на 70 млн. руб. на строительство школы в с. Вощажниково Борисоглебского МР.

Источник – дополнительные поступления от акцизов на алкогольную продукцию.

Правительство Ярославской области: отклонить

26. Колобов В.А., Тамаров В.В., Капралов А.А., Крупин М.Л., Секачева О.Н. – депутаты Думы                                                                                 вх. № 4572 от 25.11.2013

Увеличить расходы в 2014 году на 70 млн. руб. на строительство школы в с. Ивановское Борисоглебского МР.

Источник – дополнительные поступления от акцизов на алкогольную продукцию.

Правительство Ярославской области: отклонить

27. Крупин М.Л., Капралов А.А., Колобов В.А., Тамаров В.В., Секачева О.Н. – депутаты Думы                                                                                 вх. № 4573 от 25.11.2013

Увеличить расходы на 2014 год на 6034,377 тыс. руб. на реконструкцию стадиона в п. Борисоглебский.

Источник – дополнительные поступления от акцизов на алкогольную продукцию.

Правительство Ярославской области: отклонить

28. Крупин М.Л., Капралов А.А., Колобов В.А., Тамаров В.В., Секачева О.Н. – депутаты Думы                                                                                  вх. № 4574 от 21.11.2013 

Увеличить расходы в 2014 году на 10150 тыс. руб. на строительство газопровода высокого давления Борисоглеб – Андреевское.

Источник – дополнительные поступления от акцизов на алкогольную продукцию.

Правительство Ярославской области: поддержать в сумме 8 млн. руб.

29. Крупин М.Л., Капралов А.А., Колобов В.А., Тамаров В.В., Секачева О.Н. – депутаты Думы                                                                                  вх. № 4575 от 25.11.2013

Увеличить расходы в 2014 году на 580 тыс. руб. на газификацию п. Ишня.

Источник – дополнительные поступления от акцизов на алкогольную продукцию.

Правительство Ярославской области: отклонить

30. Колобов В.А., Тамаров В.В., Секачева О.Н., Корюгин В.Н., Кучменко А.Н. – депутаты Думы                                                                                       вх. № 4576 25.11.2013

Увеличить расходы в 2014 году на 36,8 млн. руб. реконструкцию автодороги Рязанцево – Горки Переславского МР.

Источник – дополнительные поступления от акцизов на алкогольную продукцию.

Правительство Ярославской области: отклонить

31. Колобов В.А., Тамаров В.В., Секачева О.Н., Корюгин В.Н., Кучменко А.Н. – депутаты Думы                                                                                       вх. № 4577 25.11.2013

Увеличить расходы в 2014 году:

- на строительство межпоселкового газопровода Курортная зона «Золотое кольцо» - п. Берендеево на 45240 тыс. руб.;

- на газификацию с. Фонинское на 11600 тыс. руб.

Источник – дополнительные поступления от НДФЛ.

Правительство Ярославской области: отклонить

32. Колобов В.А., Тамаров В.В., Секачева О.Н., Корюгин В.Н., Кучменко А.Н. – депутаты Думы                                                                                 вх. № 4578 от 25.11.2013

Увеличить расходы на 2014 год на 25 млн. руб.:

- на 2,5 млн. руб. на обустройство спортплощадки в д. Горки;

- на 2,5 млн. руб. на обустройство спортплощадки в с. Нагорье;

- на 20 млн. руб. на строительство спортзала в с. Рязанцево.

Источник – дополнительные поступления от НДФЛ.

Правительство Ярославской области: отклонить

33. Смирнов П.А., Кузьмин А.В. – депутаты Думы                   вх. № 4579 от 25.11.2013

Увеличить расходы в 2014 году:

- на 6 млн. руб. на обустройство плоскостных спортивных сооружений в Любимском МР;;

- на 5688,93 тыс.. руб. на обустройство спортплощадки школы № 12 в г. Данилове;

- на 2744,03 тыс. руб. на обустройство спортплощадки в д. Скоково Даниловского МР;

- на 1250 тыс. руб. на устройство газопровода – закольцовки низкого давления в г. Любиме;

- на 16662 тыс. руб. на децентрализацию отопления в п. Отрадный Любимского МР;

- на 12 млн.. руб. на строительство межпоселкового газопровода в Даниловском МР;

- на 18789021 руб. на реконструкцию сетей водопровода в г. Любиме;

- на 10 млн. руб. строительство сети напорной и самотечной канализации п. Горушка в г. Данилове.

Источник – дефицит бюджета.

Правительство Ярославской области: отклонить; поддержать по п. Горушка в сумме 15376 тыс. руб.

34. Балабаев С.А. – депутат Думы                                                  вх. № 4580 от 25.11.2013

1. Перераспределить расходы в 2014 году:

- увеличить на проектирование и строительство многофункциональной поликлиники больницы № 8 в г. Ярославле (20 млн. руб.); на освещение отдельных поселков г. Ярославля (50 млн. руб.); на реставрацию Усадьбы Коковцевых в г. Ярославле (20 млн. руб.); на проектирование и строительство спортплощадок в г. Ярославле (50 млн. руб); на газификацию поселков в г. Ярославле (ул. Ньютона и др.) (100 млн. руб.); на проектирование и строительство объектов водоснабжения и водоотведения поселков г. Ярославля (ул. Ньютона и др.) (100 млн. руб.); на капремонт МКД в г. Ярославле (100 млн. руб.); на проектирование, строительство и расширение дорог в г. Ярославле (ул. Ньютона и др.) (100 млн. руб.);.

- уменьшить расходы по государственным программам на 540 млн. руб. («Развитие дорожного хозяйства и транспорта в Ярославской области», «Эффективная власть в Ярославской области»).

2. Текстовые поправки:

1) статья 16, часть 6 (заменяются слова);

2) статья 25 (исключить пункт 3);

3) статья 26, часть 2 (заменяются слова).

Правительство Ярославской области: отклонить

35. Немцов Б.Е. – депутат Думы                                                  вх. № 4589 от 25.11.2013

1. Перераспределить расходы в 2014 году:

- уменьшить ВЦП «Реализация информационной и имиджевой поддержки органов исполнительной власти Ярославской области» (103 млн. руб.); ВЦП «Обеспечение деятельности транспортной службы Правительства Ярославской области» (80 млн. руб.),  финансирование Думы (15 млн. руб.).

- увеличить бесплатное питание школьников (150 млн. руб.) и поддержку независимых СМИ (45 млн. руб.).

2. Текстовая поправка:

Дополнить новой статьей о финансировании профессиональных спортивных команд: предоставление информации о клубе (учредительные документы, документы об отсутствии (наличии) налоговой задолженности, кредиторская и дебиторская задолженность, кредитные договоры, договоры со спонсорами, договор с ФНЛ, бюджет на 2012, 2013 и 2014 годы, трансферты 2011, 2012 и 2013 годов, контракты игроков, контракты тренерского и руководящего состава клуба,  агентские соглашения).

Правительство Ярославской области: отклонить

36. Кузнецова Е.Д., Воробьев А.В., Лейкин А.П., Мардалиев Э.Я. – депутаты Ярославской областной Думы                                                        вх. № 4592 от 25.11.2013

Увеличить расходы в 2014 году:

- на 51861476 руб. на строительство Гаврилов-Ямской ЦРБ;

- на удешевление стоимости путевок в загородные детские оздоровительные лагеря на 48,1 млн. руб.;

- на оплату стоимости путевок для работников бюджетной сферы 8,3 млн. руб.

Источник – дополнительные доходы бюджета по решению рабочей группы.

Правительство Ярославской области: поддержать в сумме 57,4 млн. руб. и сумме 104138,9 тыс. руб.

37. Ушакова Л.Ю. – депутат Думы                                                вх. № 4594 от 26.11.2013

Увеличить расходы в 2014 году на 38231 тыс. руб. на ремонт корпусаа № 1 больницы и. Н.В. Соловьева.

Источник – дефицит бюджета.

Правительство Ярославской области: отклонить

38. Окладников А.Б. – депутат Думы                                          вх. № 4595 от 26.11.2013

Увеличить расходы на 2014 год:

- на 5,5 млн. руб. на РП «Развитие водохозяйственного комплекса Ярославской области в 2013 – 2010 годах»;

- на 520 тыс. руб. на ВЦП департамента по охране и использованию животного мира;

- на 87712 тыс. руб. на субсидирование процентных ставок в ОЦП «Развитие АПК и сельских территорий Ярославской области»;

- на 7 млн. руб. на РП «Предупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней и обеспечение эпизоотического благополучия территории Ярославской области»;

- на 11702,4 тыс. руб. на ВЦП департамента ветеринарии (в том числе 5,4 млн. руб. на организацию и содержание скотомогильников);

- на 2565,2 тыс. руб. на ВЦП департамента лесного хозяйства (на 165,2 тыс. руб. на приобретение специализированной лесопожарной техники и на 2,4 млн. руб. на лесоустроительные работы).

Источник – дефицит бюджета.

Правительство Ярославской области: поддержать

39. Денисов В.В., Ершов Е.Г., Журавлев В.Л., Павлов Ю.В. – депутаты Думы            вх. № 4596 от 26.11.2013

Увеличить расходы в 2014 году:

- на 14,7 млн. руб. на капремонт школы № 11 в г. Рыбинске;

- на 32 млн. руб. на строительство спортзала школы № 11 в г. Рыбинске;

- на 4 млн. руб. на ПСД детской поликлиники в г. Рыбинске.

- на 21442 тыс. руб. на водозаборное сооружение на Рыбинском водохранилище в г. Рыбинске;

- на 15760 тыс. руб. на газификацию Заволжского и Запохомовского районов г. Рыбинска;

- на 10,9 млн. руб. мероприятия по энергосбережению в школе № 11 г. Рыбинска.

Источник – дефицит бюджета.

Правительство Ярославской области: поддержать в сумме 1 млн. руб. на техзадание на проектирование детской поликлиники; поддержать в сумме 25,6 млн. руб. в части капремонта; отклонить по спортзалу; поддержать на водозабор в сумме 21206 тыс. руб.; на газификацию в сумме 8,8 млн. руб.

40. Исаев П.В., Бирук Н.И. – депутаты Думы                           вх. № 4597 от 26.11.2013

Увеличить расходы в 2014 году:

- на 12,6 млн. руб. на строительство многофункционального спортзала ДЮСШ «Спринт»;

- на 57,4 млн. руб. на завершение строительства Гаврилов-Ямской ЦРБ.

Источник – дефицит бюджета.

Правительство Ярославской области: поддержать

41. Исаев П.В., Бирук Н.И. – депутаты Думы                             вх. № 4598 от 26.11.2013

Увеличить расходы в 2014 году 22 млн. руб. на строительство межпоселкового газопровода в Гаврилов-Ямском МР.

Источник – дефицит бюджета.

Правительство Ярославской области: отклонить

42. Корюгин В.Н., Колобов В.А., Тамаров В.В., Секачева О.Н., Кучменко А.Н. – депутаты Думы                                                                                 вх. № 4600 от 26.11.2013

Увеличить расходы в 2014 году на 13831 тыс. руб. на строительство межпоселкового газопровода к с. Новое Переславского МР.

Источник – дополнительные поступления от НДФЛ.

Правительство Ярославской области: отклонить

43. Корюгин В.Н., Колобов В.А., Тамаров В.В., Секачева О.Н., Кучменко А.Н. – депутаты Думы                                                                                 вх. № 4601 от 26.11.2013

Увеличить расходы в 2014 году на 5552 тыс. руб. на строительство станции комплексной очистки воды в с. Купанское Переславского МР.

Источник – дополнительные поступления от НДФЛ.

Правительство Ярославской области: отклонить

44. Корюгин В.Н., Колобов В.А., Тамаров В.В., Секачева О.Н., Кучменко А.Н. – депутаты Думы                                                                                 вх. № 4602 от 26.11.2013

Увеличить расходы в 2014 году на 55999 тыс. руб. на газификацию с. Купанское Переславского МР.

Источник – дополнительные поступления от НДФЛ.

Правительство Ярославской области: отклонить

45. Корюгин В.Н., Колобов В.А., Тамаров В.В., Секачева О.Н., Кучменко А.Н. – депутаты Думы                                                                                 вх. № 4603 от 26.11.2013

Увеличить расходы на 2014 год на 20 млн. руб. на строительство спортзала с. Купанское

Источник – дополнительные поступления от НДФЛ.

Правительство Ярославской области: отклонить

46. Неберт А.В. – депутат Думы                                                     вх. № 4609 от 26.11.2013

Увеличить расходы на 2014 год на 80 млн. руб. на строительство ФОК в г. Угличе.

Источник – дефицит бюджета.

Правительство Ярославской области: отклонить

47. Хитрова О.В., Неберт А.В., Кучменко А.Н., Осипов И.В., Беспалько В.А. – депутаты Думы                                                                                 вх. № 4610 от 26.11.2013

Увеличить расходы в 2014 году на 2 млн. руб. на совершенствование информационной инфраструктуры и туристической навигации и медиакомплексов.

Источник – дефицит бюджета.

Правительство Ярославской области: поддержать

48. Хитрова О.В., Неберт А.В., Кучменко А.Н., Лейкин А.П., Осипов И.В., Беспалько В.А. – депутаты Думы                                                                  вх. № 4611 от 26.11.2013

Увеличить расходы на 2014 год на 20 млн. руб. на поддержку молодых семей в приобретении жилья.

Источник – дефицит бюджета.

Правительство Ярославской области: поддержать

49. Хитрова О.В., Неберт А.В., Кучменко А.Н., Осипов И.В., Беспалько В.А. – депутаты Думы                                                                              вх. № 4612 от 26.11.2013

Увеличить расходы в 2014 году на 199 млн. руб. на бесплатное питание школьников.

Источник – дефицит бюджета.

Правительство Ярославской области: поддержать в сумме  199264 тыс. руб.

50. Хитрова О.В., Неберт А.В., Кучменко А.Н., Осипов И.В., Беспалько В.А. – депутаты Думы                                                                              вх. № 4613 от 26.11.2013

Увеличить расходы в 2014 году на 4,5 млн. руб. на ВЦП по образованию.

Источник – дефицит бюджета.

Правительство Ярославской области: поддержать

51. Хитрова О.В., Неберт А.В., Кучменко А.Н., Осипов И.В., Беспалько В.А. – депутаты Думы                                                                              вх. № 4614 от 26.11.2013

Увеличить расходы в 2014 году на 7,5 млн. руб. на ремонт пищеблока Вареговской школы Большесельского МР.

Источник – дефицит бюджета.

Правительство Ярославской области: поддержать

52. Хитрова О.В., Неберт А.В., Журавлев В.Л., Осипов И.В., Беспалько В.А. – депутаты Думы                                                                                 вх. № 4615 от 26.11.2013

Увеличить расходы на 2014 год на 7,5 млн. руб. на организацию международных соревнований по лыжным гонкам.

Источник – дефицит бюджета.

Правительство Ярославской области: поддержать

53. Хитрова О.В., Неберт А.В., Лейкин А.П., Кучменко А.Н., Осипов И.В., Беспалько В.А. – депутаты Думы                                                                  вх. № 4616 от 26.11.2013

Увеличить расходы в 2014 году на 15 млн. руб. на поддержку МТБ школ.

Источник – дефицит бюджета.

Правительство Ярославской области: поддержать

54. Хитрова О.В., Неберт А.В., Кучменко А.Н., Лейкин А.П., Осипов И.В., Беспалько В.А. – депутаты Думы                                                  вх. № 4617 от 26.11.2013

Увеличить расходы на 2014 год на 12 млн. руб. на спорткомплекс единоборств «Новый мир» в г. переславле-Залесском.

Источник – дефицит бюджета.

Правительство Ярославской области: поддержать в сумме 10,8 млн. руб.

55. Крупин М.Л. – депутат Думы                                                   вх. № 4618 от 26.11.2013

Изменить расходы в 2014 году:

- увеличить на 110,4 млн. руб. на строительство автодороги в 3-м мкр. г. Ростова;

- уменьшить на 233 996 979 руб. процентные платежи по госдолгу Ярославской области.

Правительство Ярославской области: отклонить

56. Крупин М.Л. – депутат Думы                                                    вх. № 4619 от 26.11.2013

Увеличить доходы в 2014 году на 123804520 руб. в части штрафов за нарушение законодательства РФ о безопасности дорожного движения.

Правительство Ярославской области: отклонить

57. Крупин М.Л. – депутат Думы                                                   вх. № 4620 от 26.11.2013

Увеличить расходы на 2014 год на 12,5 млн. руб. на Мучной гостиный двор Рыбинского государственного историко-архитектурного и художественного музея-заповедника.

Источник – дефицит бюджета.

Уменьшить расходы в 2014 году на 233996979 руб. по госпрограмме «Создание условий для эффективного управления региональными и муниципальными финансами в Ярославской области».

Правительство Ярославской области: отклонить

58. Хитрова О.В., Кучменко А.Н., Лейкин А.П., Исаев П.В., Неберт А.В., Осипов И.В., Боровицкий М.В. и др. (всего 13 депутатов) – депутаты Думы                                                                  вх. № 4621 от 26.11.2013

Увеличить расходы в 2014 году на 55 млн. руб. на ремонт и ПСД для сельских культурно-досуговых учреждений.

Источник – дефицит бюджета.

Правительство Ярославской области: поддержать в сумме 27 млн. руб.

59. Павлов Ю.В. – депутат Думы                                                   вх. № 4622 от 26.11.2013

Увеличить расходы в 2014 году:

- на 15 млн. руб. на газификацию правобережной части г. Тутаева;

- на 8960 тыс. руб. на газификацию левобережной части г. Тутаева;

- на 2196 тыс. руб. на газификацию п. Константиновский Тутаевского МР.

Источник – дефицит бюджета.

Правительство Ярославской области: поддержать в сумме 19,7 млн. руб.

60. Иванов С.Д. – депутат Думы                                                    вх. № 4623 от 26.11.2013

Увеличить расходы в 2014 году на 60 млн. руб. на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации.

Источник – дефицит бюджета.

Правительство Ярославской области: отклонить

61. Исаев П.В., Бирук Н.И. – депутаты Думы                            вх. № 4624 от 26.11.2013

Увеличить расходы в 2014 году:

- на 24 млн. руб. на ОЦП по физкультуре и спорту;

- на 5 млн. руб. строительство пристройки к Некрасовскому краеведческому музею в с. Некрасовское;

- на 20,9 млн. руб. на газификацию улиц в Некрасовском сельском поселении и децентрализацию системы теплоснабжения в д. Заболотье Некрасовского МР;

- на 18 млн. руб. на строительство объектов теплоснабжения в с. Левашово Некрасовского МР;

- на 30 млн. руб. на строительство очистных сооружений канализации в с. Вятское;

- на 11 млн. руб. на празднование 85-летия Некрасовского МР;

- на 23 млн. руб. на реконструкцию улиц в п. Некрасовское.

Источник – дефицит бюджета.

Правительство Ярославской области: отклонить; поддержать в части 24 млн. руб.

62. Иванов В.В., Журавлев В.Л., Крутиков А.Г., Денисов В.В. – депутаты Думы       вх. № 4625 от 26.11.2013

Увеличить расходы на 2014 год на 135 млн. руб. на ВЦП по физкультуре и спорту, в том числе ДЮСШ «Локомотив 2003».

Источник – дефицит бюджета

Правительство Ярославской области: поддержать

63. Тарасенков А.Н. – депутат Думы                                          вх. № 4626 от 26.11.2013

Увеличить расходы в 2014 году на 860 тыс. руб. на приобретение школьного автобуса для Гореловской школы Брейтовского МР.

Источник – дефицит бюджета.

Правительство Ярославской области: отклонить

64. Неберт А.В. – депутат Думы                                                    вх. № 4627 от 26.11.2013

Увеличить расходы в 2014 году:

- на 5 млн. руб. на газификацию левобережной части г. Углича;

- на 15 млн. руб. на оптимизацию системы теплоснабжения центральной части г. Углича.

Источник – не указан.

Правительство Ярославской области: поддержать в сумме 4 млн. руб.

65. Крутиков А.Г., Хитрова О.В., Ильичев Е.В., Мардалиев Э.Я. – депутаты Думы вх. № 4628 от 26.11.2013

Увеличить расходы в 2014 году:

-  на 15 млн. руб. на многофункциональные плоскостные спортсооружения в г. Ярославле;

- на 15 млн. руб. на проектирование системы канализации в частном секторе г. Ярославля;

- на 50 млн. руб. на капремонт МКД в Кировском районе г. Ярославля.

Источник – дефицит бюджета.

Правительство Ярославской области: отклонить

66. Осипов И.В. – депутат Думы                        вх. № 4629 от 26.11.2013

Увеличить расходы на строительство плавательных бассейнов в г. Ярославле:

- в 2015 году на 110 млн. руб. в Заволжском районе;

- в 2016 году на 110 млн. руб. в Дзержинском районе.

Источник – дополнительные поступления от акцизов на алкогольную продукцию.

Правительство Ярославской области: поддержать

67. Ершов Е.Г., Сдвижков Е.Н. – депутаты Думы                    вх. № 4631 от 26.11.2013

1. Перераспределить расходы в 2014 году в сумме 222 млн. руб.:

- увеличить на поддержку молодых семей в приобретении жилья.(30 млн. руб.); жилье для детей-сирот (40 млн. руб.); капвложения в недвижимость (50 млн. руб.); переселение с учетом малоэтажного строительства (82 млн. руб.); улучшение жилищных условий многодетных семей (20 млн. руб.)

- уменьшить на госпрограмму «Эффективная власть в Ярославской области» (100 млн. руб.); ОЦП «Господдержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области» (10 млн. руб.); ВЦП «Реализация информационной и имиджевой политики органов исполнительной власти Ярославской области» (27 млн. руб.); ОЦП «Повышение открытости деятельности органов исполнительной власти» (45 млн. руб.); госпрограмму «Развитие дорожного хозяйства  и транспорта в Ярославской области» (40 млн. руб.).

Правительство Ярославской области: поддержать в части 20 млн. руб. для молодых семей в приобретении жилья; обеспечение жилыми помещениями детей-сирот в сумме 345 млн. руб.; отклонить на капвложения, улучшение условий многодетных семей; переселение с учетом малоэтажного строительства; в части источников

2. Увеличить расходы в 2014 году:

- на 8975 тыс. руб. на реконструкцию дворца спорта «Полет» в г. Рыбинске;

- на 35955 тыс. руб. на строительство детского сада на ул. Моторостроителей в г. Рыбинске.

Источник – дефицит бюджета.

Правительство Ярославской области: отклонить

68. Хитрова О.В., Заяшников Е.Н., Осипов И.В., Тамаров В.В., Волончунас В.В., Исаев П.В.  – депутаты Думы вх. № 4633 от 26.11.2013

Увеличить расходы на 2014 год на 135 млн. руб. на ВЦП по развитию МТБ физкультуры и спорта в части многофункциональных плоскостных спортсооружений.

Источник – дефицит бюджета.

Правительство Ярославской области: поддержать

69. Волончунас В.В., Тамаров В.В., Павлов Ю.К. – депутаты Думы                              вх. № 4676 от 28.11.2013

Увеличить расходы в 2014 году:

- на 100 млн. руб. на газификацию объектов Ярославской области;

- на 40 млн. руб. водоснабжение и водоотведение в г. Рыбинске, Гаврилов-Ямском и Даниловском МР.

Источник – дефицит бюджета.

Правительство Ярославской области: поддержать

Рассмотрение вопроса

Дума постановлением от 19.11.2013 приняла законопроект в I чтении.

Комитет по бюджету, налогам и финансам:

- решением от 06.12.2013 одобрил часть поправок (таблица одобренных поправок), другую часть рекомендовал Думе отклонить (таблица поправок, рекомендованных к отклонению), по третьей части поправок решение не принято (таблица поправок, решение по которым не принято);

- решением от 09.12.2013 рассмотрел поправки, решение по которым не было принято 06.12.2013, и рекомендовал Думе принять Закон в целом с учетом одобренных поправок.

Стадия

Принят в I чтении

Вносит

Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

31.10.2013

Содержание вопроса

Предлагается утвердить основные характеристики бюджета на 2014 год:

- общий объем доходов 10 375,7 млн.  руб.;

- общий объем расходов 10 525,7  млн.  руб.;

- дефицит 150,0 млн. руб.

На плановый период 2015 и 2016 годов прогнозируются соответственно:

- общий объем доходов 11 983,4 и 12 723,5 млн. руб.;

- общий объем расходов 11 983,4 млн. руб. и 12 723,5 млн. руб.

Законопроект содержит текстовую часть, 9 приложений и пояснительную записку.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста РФ по Ярославской области

без замечаний

Контрольно-счетная палата Ярославской области                                     без замечаний

Внесенные поправки

1. Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области              вх. № 4675 от 28.11.2013

Вносятся 9 поправок в связи с изменениями в проект областного бюджета на 2014 год и постановлением Правительства РФ от 18.10.2013 № 932.

Прокуратура Ярославской области: без замечаний

Контрольно-счетная палата Ярославской области: без замечаний

Рассмотрение вопроса

Дума постановлением от 19.11.2013 приняла законопроект в I чтении.

Комитет по бюджету, налогам и финансам решением от 06.12.2013 одобрил поправки Губернатора Ярославской области и рекомендовал Думе принять Закон в целом с учетом одобренных поправок.

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

08.11.2013

Содержание вопроса

Проектом закона предлагается определить основные направления библиотечного дела на территории Ярославской области, полномочия областных органов государственной власти и местного самоуправления в названной сфере, систему библиотек, а также меры по обеспечению гарантий прав граждан на библиотечное, информационное и справочно-библиографическое обслуживание.

Принятие законопроекта повлечет признание утратившим силу Закона ЯО от 30.06.2003 № 34-ФЗ «О библиотечном деле», который действует в настоящее время.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

с замечаниями

Предлагается дать определение используемому в законопроекте понятию «библиотечное краеведение», а также внести одно дополнение уточняющего характера.

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по образованию, культуре, туризму, смотру и делам молодёжи решением от 03.12.2013 рекомендовал Думе принять проект закона в I чтении.

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

02.12.2013

Содержание вопроса

Законопроектом уточняются порядок и критерии очередности проведения капитального ремонта многоквартирных домов (МКД), дополняется перечень видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, которые могут финансироваться за счет фонда капитального ремонта МКД. При этом устанавливается, что за счет средств государственной поддержки возможно софинансирование любого вида услуг и (или) работ по капитальному ремонту, предусмотренных пунктами 1-7 части 1 статьи 5 Закона Ярославской области от 28.06.2013 № 32-з «Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области» (далее – Закон области). Кроме того, предлагается закрепить в Законе области положения о мониторинге технического состояния МКД и мониторинге реализации региональной программы капитального ремонта, а также урегулировать вопросы взаимодействия регионального оператора с собственниками помещений в МКД, лицами, осуществляющими управление МКД или оказание и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, владельцами специальных счетов, муниципальными образованиями Ярославской области и иными лицами.

Рассмотрение вопроса

Комитет по жилищно-коммунальному комплексу и энергетике решением № 13 от 02.12.2013 рекомендовал принять проект закона в I чтении.

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

С.А. Балабаев, В.В. Волончунас, Э. Я. Мардалиев, Б.Е. Немцов, Ю.К. Павлов, В.В. Тамаров, Р.Ю. Фомичев – депутаты Ярославской областной Думы

Дата внесения

11.11.2013

Содержание вопроса

  Законопроектом предлагается закрепить порядок проведения экспертизы тарифных предложений и инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и снабжения сжиженным газом, с последующим обсуждением итогов экспертизы на парламентских слушаниях Ярославской областной Думы, что позволить таким образом сделать процесс тарифообразования публичным и прозрачным.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

                           с замечаниями

(вх. № 1090 вн  от 27.11.2013)

• Предлагается уточнить наименование закона области и предмет его регулирования.
• Не определено, каким образом будет сформирован перечень  регулируемых организаций инфраструктурных отраслей, в отношении которых проводится экспертиза тарифных предложений и инвестиционных программ.
• На проведение конкурсных процедур проект закона отводит уполномоченному органу 13-14 дней в то время, как федеральным законодательством предусмотрен более длительный срок для данного рода конкурсных процедур.
• Доклад об итогах проведенной экспертизы является предметом парламентских слушаний. Предлагается уточнить данное положение с учетом статьи 276 Регламента Ярославской областной Думы, согласно которой для более глубокого обсуждения общественно значимых вопросов Дума может проводить депутатские слушания.
• Указание на обязательность учета рекомендаций парламентских слушаний при принятии уполномоченными органами решений об установлении тарифов регулируемым организациям не согласуется с нормами действующего законодательства, которое не содержит положений об обязательном учете таких рекомендаций.
• Замечания юридико-технического характера.

Управление Минюста РФ по Ярославской области

                             с замечаниями

(вх. № 4814  от 05.12.2013)

• Не соблюдены требования абзаца 2 пункта 2 Правил правотворческой техники (приложение к Регламенту Ярославской областной Думы), в силу которого наименование закона области должно правильно отражать предмет правового регулирования.
• Абзац 2 статьи 2 законопроекта содержит формулировку «гарантирующих поставщиков водоснабжения и водоотведения, утвержденных схемами водоснабжения» в то время, как в федеральном законодательстве применительно к таким организациям понятие «гарантирующий поставщик» не используется.
• В соответствии с абзацем 3 статьи 2 законопроекта «экспертизой тарифных предложений и инвестиционных программ» считается экспертное заключение, однако отождествление этих понятий является недопустимым, поскольку экспертиза-это вид деятельности, а экспертное заключение представляет собой документ, составляемый по результатам такой экспертизы.
• Статья 3 законопроекта, согласно ее наименованию, должна устанавливать порядок определения регулируемых организаций, в отношении которых проводится экспертиза, однако положений, закрепляющих такой порядок, статья не содержит.
• Абзацем 1 статьи 4 законопроекта предусмотрено проведение конкурсов на выполнение услуг по производство экспертизы с учетом требований Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ, который утрачивает силу с 01.01.2014 г., что создает неопределенность в правовом регулировании.
• Понятие «парламентские слушания», используемое в законопроекте, в действующем законодательстве отсутствует.
• Федеральным законодательством не предусмотрена возможность возложения на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие регулирование тарифов, обязанности по учету рекомендаций депутатских (парламентских) слушаний, установленная в статье 5 законопроекта.
•  Имеются замечания юридико-технического характера.

Контрольно-счетная палата Ярославской области

                             с замечаниями

 (вх. № 4756  от 03.12.2013)

 Отношения, являющиеся предметом данного законопроекта, регулируются федеральным законодательством, которое не предусматривает принятия в указанных сферах энергоснабжения законов субъектов РФ. Кроме того, законопроектом не определены процедуры проведения аудита: предмет аудита (что проверять) и метод аудита (как проверять), не установлены юридические последствия возможных выявленных нарушений. Законопроект предусматривает увеличение расходов областного бюджета. Сумма затрат может быть определена исходя из объема проверяемой отчетности, особенностей осуществления различных видов деятельности проверяемых организаций, количества проверяемых организаций

Рассмотрение вопроса

Решением комитета № 12 от 02.12.2013 Думе рекомендовано принять законопроект в I чтении.

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

29.11.2013

Содержание вопроса

Принятие Закона предусматривает признание утратившими силу законов Ярославской области от 27.04.2007 № 21-з «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Ярославской области – городе Ярославле» и от 06.04.2009г. № 18-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Ярославской области – городе Ярославле», в соответствии с которыми полномочиями по распоряжению земельными участками в целях строительства объектов капитального строительства  наделены Правительство Ярославской области и уполномоченный орган исполнительной власти Ярославской области – департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области. В случае принятия данного законопроекта полномочиями по распоряжению указанными земельными участками в целях строительства объектов капитального строительства (за исключением жилищного строительства) будут обладать органы местного самоуправления г. Ярославля).

Экспертные заключения

Правовое управление Думы                                                                    без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по градостроительству, транспорту и дорожному хозяйству решением № 13 от 10.12.2013  рекомендовал Думе принять Закон.

Вносит

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления

Дата внесения

29.11.2013

Содержание вопроса

Предлагается поддержать проект федерального закона, целью которого является повышение эффективности осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства путём устранения пробелов в правовом регулировании административной ответственности за нарушения законодательства в сфере организации и осуществления муниципального контроля. К вопросам местного значения поселения и городского округа отнесено осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства территории.

Вносит

Комитет по аграрной политике, экологии и природопользованию.

Дата внесения

Обращение поступило в Ярославскую областную Думу 05.11.2013

Содержание вопроса

На рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации находится проект федерального закона № 458458-5 "Об ответственном обращении с животными". Указанный проект федерального закона был внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации 19 ноября 2010 года, принят в первом чтении, но далее рассмотрен не был.

Так как в настоящее время на федеральном уровне нет четкого разграничения полномочий органов государственной власти разных уровней и органов местного самоуправления в отношении безнадзорных животных, в субъектах Российской Федерации складывается неоднозначная и противоречивая правоприменительная и судебная практика, и указанные проблемы в каждом регионе решаются по-разному.

Изменить сложившуюся ситуацию можно только путем принятия федерального закона, однозначно регулирующего все вопросы обращения с различными категориями животных. Поскольку дата рассмотрения во втором чтении проекта федерального закона № 458458-5 "Об ответственном обращении с животными" перенесена на неопределенный срок, депутаты Законодательного Собрания Омской области обращаются с просьбой ускорить принятие указанного проекта федерального закона.

Рассмотрение вопроса

Комитет по аграрной политике, экологии и природопользованию решением от 26.11.2013 № 23 рекомендовал Ярославской областной Думе поддержать обращение.

Вносит

Комитет по аграрной политике, экологии и природопользованию.

Дата внесения

Обращение поступило в Ярославскую областную Думу 05.11.2013

Содержание вопроса

В настоящее время назрела острая необходимость создания эффективной системы сбора и переработки ТБО, которая должна содержать финансовые и организационные условия с учетом современных технологий и возможности привлечения финансовых ресурсов и инвестиций.

В Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации находится на рассмотрении проект федерального закона № 584399-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами». Указанный проект федерального закона принят Государственной Думой Российской Федерации в первом чтении 7 октября 2011 года и в настоящее время находится на стадии рассмотрения во втором чтении.

Поправки к проекту федерального закона, размещенные на официальном сайте Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, существенным образом изменяют законодательство Российской Федерации в области обращения с отходами.

Законопроект призван комплексно урегулировать отношения, связанные с обращением с отходами производства и потребления, и направлен на создание экономических стимулов по вовлечению отходов в хозяйственный оборот в качестве вторичных материальных ресурсов.

В связи с тем, что проект федерального закона № 584399-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами» находится на рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации уже в течение достаточно длительного периода времени, депутаты Законодательного Собрания Тверской области обращаются к Вам с просьбой ускорить принятие указанного проекта федерального закона.

Рассмотрение вопроса

Комитет по аграрной политике, экологии и природопользованию решением от 26.11.2013 № 22 рекомендовал Ярославской областной Думе поддержать обращение.

Вносит

М.В. Боровицкий - Председатель Ярославской областной Думы

Дата внесения

25.11.2013

Содержание вопроса

Ярославской областной Думе предлагается утвердить программу законопроектной работы на 2014 год, в соответствии с которой предполагается провести 9 заседаний Думы и рассмотреть на них 58 вопросов. Также планируется рассмотреть 12 отчетов о деятельности Ярославской областной Думы, профильных комитетов Думы, Контрольно-счетной палаты Ярославской области, Правительства Ярославской области.

Рассмотрение вопроса

Комитет по депутатской деятельности, этике и регламенту 03.12.2013 рекомендовал Думе утвердить программу законопроектной работы на 2014 год.

Вносит

А.В. Кузьмин - депутат Ярославской областной Думы

Дата внесения

21.11.2013

Содержание вопроса

Постановление приводится в соответствие с нормами Закона Ярославской области от 28.12.2011 № 55-з «О государственных должностях Ярославской области» в части размера суммы возмещения расходов по организации депутатских приемных. Кроме того, в связи с отменой доверенности на право управления чужим автомобилем, уточнен перечень документов, представляемых депутатами для возмещения расходов, связанных с использованием личного транспорта.

Рассмотрение вопроса

Комитет по депутатской деятельности, этике и регламенту на заседании 03.12.2013 рекомендовал Думе принять предложенный проект постановления.

Вносит

Комитет по депутатской деятельности, этике и регламенту

Дата внесения

03.12.2013

Содержание вопроса

Думе рекомендуется освободить от работы на профессиональной постоянной основе депутата Смирнова П.А. со 2 декабря 2013 года на основании его письменного заявления.

Вносит

Комитет по депутатской деятельности, этике и регламенту

Дата внесения

03.12.2013

Содержание вопроса

Думе рекомендуется признать утратившим силу постановление о работе на профессиональной постоянной основе депутата Парамонова И.Т. на основании его письменного заявления.

Вносит

Комитет по депутатской деятельности, этике и регламенту

Дата внесения

03.12.2013

Содержание вопроса

Думе предлагается утвердить образец бланка депутата Ярославской областной Думы.

Вносит

Комитет по депутатской деятельности, этике и регламенту

Дата внесения

03.12.2013

Содержание вопроса

Ярославской областной Думе предлагается наградить Почетным знаком Ярославской областной Думы «За заслуги в развитии законодательства и парламентаризма» за значительный вклад в развитие законодательства и парламентаризма старшего советника юстиции, заместителя прокурора Ярославской области Попова Николая Григорьевича.

Вносит

Комитет по депутатской деятельности, этике и регламенту

Дата внесения

03.12.2013

Содержание вопроса

Предлагается наградить Почетной грамотой Ярославской областной Думы:

- за особые достижения в обеспечении социального и культурного развития Ярославской области и большой вклад в патриотическое воспитание молодежи коллектив общественной организации Союз – «Чернобыль» г. Рыбинска;

- за особые достижения в обеспечении социального и культурного развития Ярославской области и большой вклад в патриотическое воспитание молодежи председателя общественной организации Союз – «Чернобыль» г. Рыбинска Мышкарева Александра Владимировича;

- за особые достижения в обеспечении социального и культурного развития Ярославской области и многолетний добросовестный труд члена Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» Гусарина Сергея Борисовича;

- за особые заслуги в законотворческой деятельности, в обеспечении законности, правопорядка и безопасности Ярославской области следующих работников прокуратуры Ярославской области:

Садыкову Аллу Андреевну – младшего советника юстиции, прокурора отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции;

Кульневу Александру Владимировну - юриста 1 класса, старшего помощника Угличского межрайонного прокурора Ярославской области;

Колотову Валентину Петровну – советника юстиции, ветерана прокуратуры;

- за особые достижения в обеспечении социального и культурного развития Ярославской области и многолетний добросовестный труд:

Бурдина Валерия Ивановича – директора закрытого акционерного общества «Фабрика «Ростовская финифть»;

Егорову Нину Николаевну – ювелира-филигранщика закрытого акционерного общества «Фабрика «Ростовская финифть»;

- за особые достижения в обеспечении социального и культурного развития Ярославской области и многолетний добросовестный труд:

Доронину Лидию Васильевну – главного правового инспектора труда общественной организации «Объединение организаций профсоюзов Ярославской области»;

Козлову Лидию Павловну – заведующую отделом социально-трудовых отношений общественной организации «Объединение организаций профсоюзов Ярославской области»;

Красовскую Ирину Юрьевну – заведующую юридическим отделом общественной организации «Объединение организаций профсоюзов Ярославской области»;

- за многолетнюю плодотворную работу по обучению и воспитанию подрастающего поколения:

Менячихину Нину Николаевну – директора муниципального образовательного учреждения Белогостицкой средней общеобразовательной школы Ростовского муниципального района Ярославской области;

Морсунина Сергея Владимировича – учителя музыки муниципального образовательного учреждения Белогостицкой средней общеобразовательной школы Ростовского муниципального района Ярославской области.