Ярославская областная Дума

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Степаненко Д.А.. – и.о. Губернатора Ярославской области

Дата внесения

09.09.2019

Содержание вопроса

1. Предлагается изменить основные характеристики областного бюджета на 2019 год: общий объем доходов увеличить на 118,5 млн. руб. (за счет безвозмездных поступлений), общий объем расходов увеличить на ту же сумму.

2. Изменить расходы по госпрограммам: здравоохранение +43,9 млн. руб., образование и молодежная политика +81,1 млн. руб., социальная поддержка -220,6 млн. руб., коммунальные услуги +104,0 млн. руб., дорожное хозяйство и транспорт +502,5 млн. руб., сельское хозяйство -447,7 млн. руб., остальные расходы +55,3 млн. руб.

3. Верхний предел и структура госдолга на 01.01.2020 не меняются.

Законопроект содержит текстовую часть, 16 приложений и пояснительную записку, а также перечень АИП и новые методики распределения межбюджетных трансфертов.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста России по Ярославской области

без замечаний

Контрольно-счетная палата Ярославской области

без замечаний

Предложение: указать адреса всех объектов АИП.

Внесенные поправки

1. Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области

вх. № 2462 от 19.09.2019

1. Увеличить резервный фонд Правительства Ярославской области на 2019 год на 10 млн. руб. за счет сокращения других расходов.

2. Перераспределить расходы областного бюджета на 2019 год между отдельными ГРБС, целевыми статьями, видами расходов и муниципальными образованиями.

3. Вносятся уточнения редакционного характера.

Правовое управление Думы: не противоречит законодательству.

Прокуратура Ярославской области: не противоречит законодательству.

Рассмотрение вопроса

Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике решением от 20.09.2019 поддержал поправки Губернатора и рекомендовал Думе принять Закон в целом с учетом поддержанных поправок.

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

05.09.2019

Содержание вопроса

Предлагается утвердить дополнительные соглашения к соглашениям о предоставлении областному бюджету из федерального бюджета бюджетных кредитов, учитывающие изменения правил реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам в части срока информирования Министерства финансов РФ.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста Росcии по Ярославской области

без замечаний

Контрольно-счетная палата Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по бюджету, налогам и финансам решением от 20.09.2019 рекомендовал Думе принять Закон в целом.

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

12.09.2019

Содержание вопроса

Предлагается привести региональный закон в соответствие с новой редакцией Бюджетного кодекса РФ, исключив положение об установлении предельного объема государственных заимствований и включив положение об установлении верхнего предела государственного внутреннего долга по состоянию на начало года. Также вносятся редакционные уточнения, учитывающие изменения федерального законодательства.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста России по Ярославской области

без замечаний

Контрольно-счетная палата Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по бюджету, налогам и финансам решением от 20.09.2019 рекомендовал Думе принять Закон в целом.

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

13.09.2019

Содержание вопроса

Предлагается привести региональный закон в соответствие с федеральным законодательством: 1) в отношении транспортного налога: исключить обязанность налогоплательщиков-организаций представлять налоговые декларации; включить льготу резидентам промышленных парков; ограничить применение льготы с учетом повышающих коэффициентов; 2) в отношении налога на прибыль уточнить ставки для организаций-участников специальных инвестиционных контрактов; 3) в отношении налога на имущество организаций: уточнить виды имущества, по которым предоставляется льгота; продлить льготу для организаций, поддерживающих профессиональные спортивные клубы; предоставить льготу резидентам промышленных парков. Также вносятся редакционные уточнения.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

с замечанием

Имеется замечание юридико-технического характера: привести отдельные понятия в соответствие с действующим законодательством Ярославской области.

Прокуратура Ярославской области

с замечанием

Имеется замечание юридико-технического характера: привести отдельные понятия в соответствие с действующим законодательством Ярославской области.

Контрольно-счетная палата Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по бюджету, налогам и финансам решением от 20.09.2019 рекомендовал Думе принять законопроект в I чтении.

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Миронов Д.Ю. - Губернатор Ярославской области

Дата внесения

17.09.2019

Содержание вопроса

Общий объём доходов и общий объём расходов бюджета Территориального Фонда ОМС на 2019 год увеличиваются на сумму 119,4 млн. руб. Дефицит не меняется. Предусматривается увеличение на 432,6 млн. рублей размера нормированного страхового запаса Фонда.

Экспертные заключения

Правовое управление

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Контрольно-счётная палата Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста России по Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по здравоохранению решением от 17.09.2019 рекомендовал Думе принять Закон в целом.

Стадия

Рассматривается впервые

Вносят

Константинов А.Д., Бобков В.С., Александрычев Н.А., Волончунас В.В., Капралов А.А., Павлов Ю.К., Круглов И.В., Исаев П.В., Калганов А.В., Ушакова Л.Ю., Макаров А.В. -депутаты Ярославской областной Думы

Дата внесения

05.09.2019

Содержание вопроса

Законопроектом предлагается с 1 января 2020 года увеличить размер выплаты на детей погибших сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих с 2 952 рублей до минимального размера оплаты труда - 11 280 рублей.

Согласно пояснительной записке к законопроекту получателями данной выплаты в настоящее время являются 6 человек – дополнительные расходы областного бюджета составят 599 616 рублей в год.

Экспертные заключения

Правовое управление

без замечаний

Контрольно-счётная палата Ярославской области

с замечанием

Согласно ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», начиная с 1 января 2019г. и далее ежегодно с 1 января соответствующего года МРОТ устанавливается в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за 2 квартал предыдущего года. Приказом Минтруда от 09.08.2019 № 561н прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по стране за 2 квартал 2019 года утверждён в сумме 12 130 руб. Таким образом, МРОТ с 01.01.2020 составит 12 130 руб.

Правительство Ярославской области

без замечаний

Прокуратура  Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста России по Ярославской области

без замечаний

Внесённые поправки

1. Ушакова Л.Ю., Капралов А.А., Александрычев Н.А., Слонин Р.С. – депутаты Ярославской областной Думы

вх. № 2442 от 18.09.2019

Поправка внесена с учётом предложения Контрольно-счётной палаты Ярославской области и предусматривает увеличение размера выплаты на детей погибших сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих с 2 952 рублей до 12 130 рублей.

Правовое управление Думы: без замечаний.

Контрольно-счётная палата Ярославской области: без замечаний.

Управление Минюста России по Ярославской области: без замечаний.

Прокуратура Ярославской области: без замечаний.

Рассмотрение вопроса

Комитет по социальной, демографической политике, труду и занятости решением от 23.09.2019 одобрил поправку к законопроекту и рекомендовал Думе принять Закон.

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Степаненко Д.А. – и. о. Губернатора Ярославской области

Дата внесения

28.06.2019

Содержание вопроса

Предлагается привести региональный закон в соответствие с новой редакцией федерального закона, включив в перечень проектов нормативных актов, не подлежащих оценке регулирующего воздействия: 1) проекты, устанавливающие регулируемые цены в соответствии с федеральными законами, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен; 2) проекты, разработанные в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период режимов ЧС.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста России по Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству решением от 13.09.2019 рекомендовал Думе принять Закон в целом.

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

27.06.2019

Содержание вопроса

Предлагается привести региональный закон в соответствие с новой редакцией федерального закона, дополнив положение о привлечении уполномоченным органом к организации продажи областного имущества юридических лиц положением о том, что перечень данных юридических лиц утверждается Правительством РФ.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста России  по Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству решением от 13.09.2019 рекомендовал Думе принять Закон в целом.

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Степаненко Д.А. – и.о. Губернатора Ярославской области

Дата внесения

23.07.2019

Содержание вопроса

Изменениями федерального законодательства субъектам Российской Федерации предоставлены полномочия в части государственной регистрации некоторых актов гражданского состояния (регистрацию рождения, за исключением рождения, регистрация которого производится одновременно с регистрацией отцовства, и смерти) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

Проектом закона предлагается возложить указанные полномочия на два филиала государственного автономного учреждения Ярославской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» по Дзержинскому и Заволжскому районам г. Ярославля.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

с замечаниями

Имеется техническое замечание.

Прокуратура Ярославской области

с замечаниями

Имеется техническое замечание.

Управление Минюста России по Ярославской области

с замечаниями

Имеется техническое замечание.

Внесенные поправки

1. Мардалиев Э.Я. – депутат Ярославской областной Думы

вх. № 2486 от 19.09.2019

Поправка устраняет техническое замечание, изложенное в экспертных заключениях.

Рассмотрение вопроса

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления решением от 13.09.2019 рекомендовал Думе принять законопроект в I чтении.

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Степаненко Д.А. – и.о. Губернатора Ярославской области

Дата внесения

28.06.2019

Содержание вопроса

Законопроектом устанавливается административная ответственность за неисполнение или нарушение решения муниципальной антитеррористической комиссии, дополняются составы административных правонарушений  за использование детских, спортивных площадок, площадок для отдыха, элементов озеленения в непредусмотренных для этого целях.

В связи с введением федерального регулирования исключаются положения, устанавливающие административную ответственность за нарушение требований общественной безопасности и общественного порядка при содержании домашних животных.

Вносятся изменения в ряд других норм.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

с замечаниями

Не учтены изменения федерального законодательства, расширяющие круг составов административных правонарушений при несоблюдении требований в обращении с отходами производства и потребления.

Прокуратура Ярославской области

с замечаниями

Не учтены изменения федерального законодательства, расширяющие круг составов административных правонарушений при несоблюдении требований в обращении с отходами производства и потребления.

Управление Минюста России по Ярославской области

с замечаниями

Не учтены изменения федерального законодательства, расширяющие круг составов административных правонарушений при несоблюдении требований в обращении с отходами производства и потребления.

Рассмотрение вопроса

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике решением от 13.09.2019 рекомендовал Думе принять законопроект в I чтении.

Вносит

Комитет по жилищно-коммунальному комплексу, энергетике, экологии и природопользованию

Дата внесения

10.09.2019

Содержание вопроса

Думе предлагается поддержать проект актуализированной региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области на 2014-2043 годы, представленный Правительством Ярославской области.

Вносит

Комитет по социальной, демографической политике, труду и занятости

Дата внесения

17.09.2019

Содержание вопроса

Проект постановления внесён на основании обращения заместителя председателя Правительства области Селезнёва И.Ю. с просьбой об изменении состава областной комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий в связи с проведением организационно-штатных мероприятий в Правительстве Ярославской области, а также с учётом предложения мэрии г. Ярославля по кандидатуре для включения в её состав.

Думе предлагается:

1) вывести из состава комиссии Величко В.В., Ермакову О.В.;

2) ввести в состав комиссии: 

- Демидову А.В. – консультанта-юриста организационно-аналитического отдела управления по социальной и демографической политике Правительства области;

- Нечаева А.В. – директора муниципального учреждения культуры «Музей истории города Ярославля» (по согласованию);

3) внести изменение в наименование должности представителя от департамента образования Ярославской области.

Вносит

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике

Дата внесения

13.09.2019

Содержание вопроса

Вносится проект постановления Ярославской областной Думы, в котором предлагается наградить Почетной грамотой Думы 77 жителей области.

Вносит

Калганов А.В. - депутат Ярославской областной Думы

Дата внесения

09.09.2019

Содержание вопроса

Перечень документов, прилагаемых к ходатайству о награждении гражданина, предлагается дополнить согласием награждаемого лица на обработку его персональных данных. Также проектом постановления представлена форма такого согласия для утверждения.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике решением от 13.09.2019 рекомендовал Думе принять предложенный проект постановления.

Вносит

Калганов А.В. - депутат Ярославской областной Думы

Дата внесения

09.09.2019

Содержание вопроса

Перечень документов, прилагаемых к ходатайству о награждении гражданина, предлагается дополнить согласием награждаемого лица на обработку его персональных данных. Также проектом постановления представлена форма такого согласия для утверждения.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике решением от 13.09.2019 рекомендовал Думе принять предложенный проект постановления.

Вносит

Калганов А.В. - депутат Ярославской областной Думы

Дата внесения

09.09.2019

Содержание вопроса

Перечень документов, прилагаемых к ходатайству о награждении гражданина, предлагается дополнить согласием награждаемого лица на обработку его персональных данных. Также проектом постановления представлена форма такого согласия для утверждения.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике решением от 13.09.2019 рекомендовал Думе принять предложенный проект постановления.

Вносит

Калганов А.В. - депутат Ярославской областной Думы

Дата внесения

09.09.2019

Содержание вопроса

Представленным проектом постановления предлагается внести изменения в порядок принятия решения о поощрении Благодарственным письмом и отнести его к полномочиям председателя Ярославской областной Думы. Предварительную проверку документов и подготовку проекта распоряжения о поощрении осуществляет сотрудник организационного управления аппарата Ярославской областной Думы, закрепленный за комитетом Ярославской областной Думы по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике. Проект распоряжения согласовывает председатель указанного комитета.

Кроме того вводится требование о необходимости внесения ходатайства о поощрении не позднее, чем за три дня до даты предполагаемого вручения.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике решением от 13.09.2019 рекомендовал Думе принять предложенный проект постановления.

Вносит

Калганов А.В. - депутат Ярославской областной Думы

Дата внесения

29.08.2019

Содержание вопроса

Проект постановления устраняет техническую неточность, допущенную при написании отчества награждаемого лица.

Рассмотрение вопроса

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике решением от 13.09.2019 рекомендовал Думе принять предложенный проект постановления.

Вносит

Калганов А.В. - депутат Ярославской областной Думы

Дата внесения

10.09.2019

Содержание вопроса

Представленным проектом постановления предлагается внести изменения в состав Комиссии – ввести на должность помощника председателя Комиссии советника отдела юридического обеспечения работы комитетов правового управлении аппарата Ярославской областной Думы, исключив  советника отдела по обеспечению деятельности комитетов  организационного управлении аппарата Ярославской областной Думы. Кроме того, внесены уточнения в полномочия секретаря и помощника председателя Комиссии.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике решением от 13.09.2019 рекомендовал Думе принять предложенный проект постановления.

Вносит

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике

Дата внесения

13.09.2019

Содержание вопроса

Думе предлагается освободить от работы на профессиональной постоянной основе депутатов Щенникова А.Н., Никешина М.В., Тедеева И.Р., Фомичева Р.Ю., Слонина Р.С. на основании их письменных заявлений.

Вносит

Комитет по аграрной политике

Дата внесения

19.09.2019

Содержание вопроса

Думе предлагается утвердить отчет комитета, которым за рассматриваемый период проведено 13 заседаний (в том числе 3 внеочередных и 1 выездное); приняты решения по 40 вопросам; внесено 14 проектов постановлений Думы; рассмотрено 3 законопроекта, которые были приняты Думой в целом.

Вносит

Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике

Дата внесения

17.09.2019

Содержание вопроса

Думе предлагается утвердить отчет комитета, которым за рассматриваемый период проведено 11 заседаний (в том числе 2 внеочередных и 1 выездное); приняты решения по 56 вопросам; внесено 40 проектов постановлений Думы; рассмотрено 17 законопроектов, которые были приняты Думой в целом.

Вносит

Комитет по градостроительству, транспорту, безопасности и качеству автомобильных дорог

Дата внесения

10.09.2019

Содержание вопроса

Думе предлагается утвердить отчет комитета, которым за рассматриваемый период проведено 12 заседаний (в том числе 3 внеочередных и 2 выездных); приняты решения по 51 вопросу; внесено 19 проектов постановлений Думы; рассмотрено 6 законопроектов, которые были приняты Думой в целом.

Вносит

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике

Дата внесения

13.09.2019

Содержание вопроса

Думе предлагается утвердить отчет комитета, которым за рассматриваемый период проведено 18 заседаний (в том числе 9 внеочередных); рассмотрено 79 вопросов; рассмотрено 14 законопроектов, 8 из которых были приняты Думой в целом.

Вносит

Комитет по жилищно-коммунальному комплексу, энергетике, экологии и природопользованию

Дата внесения

10.09.2019

Содержание вопроса

Думе предлагается утвердить отчет комитета, которым за рассматриваемый период проведено 11 заседаний; рассмотрено 48 вопросов; внесено 33 проекта постановлений Думы; рассмотрено 11 законопроектов, 10 из которых были приняты Думой в целом.

Вносит

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления

Дата внесения

13.09.2019

Содержание вопроса

Думе предлагается утвердить отчет комитета, которым за рассматриваемый период проведено 15 заседаний; приняты решения по 46 вопросам; внесено 52 проекта постановлений Думы; рассмотрено 17 законопроектов, 14 из которых были приняты Думой в целом.

Вносит

Комитет по здравоохранению

Дата внесения

17.09.2019

Содержание вопроса

Думе предлагается утвердить отчет комитета, которым за рассматриваемый период проведено 12 заседаний (в том числе 3 внеочередных и 2 выездных); приняты решения по 37 вопросам; внесено 10 проектов постановлений Думы; рассмотрено 5 законопроектов, которые были приняты Думой в целом.

Вносит

Комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодежи

Дата внесения

17.09.2019

Содержание вопроса

Думе предлагается утвердить отчет комитета, которым за рассматриваемый период проведено 15 заседаний (в том числе 2 внеочередных и 3 выездных); приняты решения по 63 вопросам; внесен 31 проект постановлений Думы; рассмотрено 9 законопроектов, которые были приняты Думой в целом.

Вносит

Комитет по социальной, демографической политике, труду и занятости

Дата внесения

17.09.2019

Содержание вопроса

Думе предлагается утвердить отчет комитета, которым за рассматриваемый период проведено 13 заседаний (в том числе 4 внеочередных); приняты решения по 42 вопросам; внесено 24 проекта постановлений Думы; рассмотрено 13 законопроектов, 9 из которых принято Думой в целом.

Вносит

Комитет по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству

Дата внесения

13.09.2019

Содержание вопроса

Думе предлагается утвердить отчет комитета, которым за рассматриваемый период проведено 10 заседаний; приняты решения по 48 вопросам; внесено 32 проекта постановлений Думы; рассмотрено 11 законопроектов, которые были приняты Думой в целом.

Вносит

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике

Дата внесения

13.09.2019

Содержание вопроса

Вносится проект постановления Ярославской областной Думы, в котором предлагается принять к сведению отчет о деятельности Ярославской областной Думы за прошедший период (сентябрь 2018 года – август 2019 года). Проведено 11 заседаний, рассмотрено около 240 вопросов, принято 92 закона области и 392 постановления.

Вносит

Комитет по жилищно-коммунальному комплексу, энергетике, экологии и природопользованию

Дата внесения

10.09.2019

Содержание вопроса

Думе предлагается поддержать обращение, которым предусматривается продление до 1 января 2022 года срока, в течение которого садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие организации вправе осуществлять добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения без получения лицензии на пользование недрами.

Вносит

Комитет по аграрной политике

Дата внесения

19.09.2019

Содержание вопроса

Проектом постановления Думе предлагается поддержать обращение. В нём приводятся данные Минсельхоза России, согласно которым за прошедший период текущего года в России погибло 39,7 тыс. пчелосемей, что составляет 1,3 % от их общего количества. По данным управления ветеринарии Орловской области в регионе по состоянию на 1 июля текущего года погибло 1624 пчелосемьи, или около 4,7 % от общего количества. Наряду с другими факторами одной из главной причин массовой гибели пчел и загрязнения среды их обитания является зачастую бесконтрольное широкомасштабное применение химических препаратов в сельском хозяйстве. В обращении предлагается: закрепить полномочия по осуществлению государственного надзора в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами за Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также усилить административную ответственность за нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами.

 Вносит

Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике

Дата внесения

20.09.2019

Содержание вопроса

Вносится проект постановления Ярославской областной Думы, в котором предлагается поддержать проект федерального закона № 751723-7 «О внесении изменения в статью 48 части первой Налогового кодекса Российской Федерации», внесенный  Псковским областным Собранием депутатов (в части изменения порядка взыскания задолженности по налогам и сборам с физических лиц).