Ярославская областная Дума

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит:

Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

10.09.2018

Содержание вопроса:

Предлагается изменить основные характеристики и отдельные показатели бюджета;

1) увеличить общий объем доходов на 2018 год на 176,3 млн. руб. за счет безвозмездных поступлений и расходов на 2000,1; таким образом, бюджетный дефицит возрастает на 1823,8 млн. руб.;

2) увеличить расходы на 2018 год по госпрограммам и непрограммной деятельности: образование и молодежная политика +603,1 млн. руб., социальная поддержка +292,3 млн. руб., культура и туризм +109,2 млн. руб.; коммунальные услуги +310,4 млн. руб., дороги и транспорт +298,8 млн. руб., другие госпрограммы +244,4 млн. руб., непрограммные расходы +141,9 млн. руб.;

3) финансовая помощь местным бюджетам в 2018 году возрастает на 774,1 млн. руб.;

4) верхний предел регионального госдолга на 01.01.2019 увеличивается на 1823,8 млн. руб. и составит 38087,7 млн. руб.;

5) общий объем доходов на 2019 год увеличивается на 265,7 млн. руб., расходов – на 153,4 млн. руб.; основные характеристики на 2020 год не меняются; верхний предел госдолга на 01.01.2020 увеличится на 1711,6 млн. руб., составив сумму 36263,7 млн. руб., на 01.01.2021 по отношению к предыдущему году прирост верхнего предела госдолга ожидается также в размере 1711,6 млн. руб., а сумма 36263,5 млн. руб.

Законопроект содержит текстовую часть, 14 приложений, пояснительную записку с приложениями.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста РФ по Ярославской области

без замечаний

Контрольно-счетная палата Ярославской области

без замечаний

Предлагается уточнить редакцию АИП.

Рассмотрение вопроса

Комитет по бюджету, налогам и финансам решением от 18.09.2018 рекомендовал Думе принять Закон в целом.

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит:

Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

07.09.2018

Содержание вопроса:

Предлагается утвердить дополнительное соглашение о предоставлении бюджету Ярославской области из федерального бюджета бюджетного кредита для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения).

(Справочно: Дополнительное соглашение заключено в связи с постановлением Правительства РФ от 21.04.2018 № 493 «О внесении изменений в Правила проведения в 2015 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов РФ перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам» и подлежит утверждению региональным законом в соответствии с требованием федерального законодательства. Принятие данного регионального закона не повлечет за собой увеличение расходов (снижение доходов) областного бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.)

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста РФ по Ярославской области

без замечаний

Контрольно-счетная палата Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по бюджету, налогам и финансам решением от 18.09.2018 рекомендовал Думе принять Закон в целом.

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит:

Группа депутатов Думы 6 созыва из 22 человек

Дата внесения

05.09.2018

Содержание вопроса:

Проект закона разработан в связи с внесением изменений в федеральное законодательство, предусматривающих повышение возраста выхода на пенсию. Социальным кодексом Ярославской области установлены меры поддержки для отдельных категорий граждан при достижении ими пенсионного возраста: мужчинами 60 лет, женщинами – 55. Законопроектом предлагается на период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2023 года сохранить для таких граждан право на соответствующие меры поддержки при достижении указанного возраста не зависимо от назначения им пенсии. Речь идёт о следующих категориях лиц: ветеранах труда и военной службы; ветеранах труда Ярославской области; гражданах, проживающих в сельской местности, проработавших там не менее 10 лет по трудовым договорам (кроме договоров на работу по совместительству) с муниципальными учреждениями здравоохранения.

Экспертные заключения

Правовое управление

с замечаниями

Предлагается откорректировать наименование законопроекта, а также дополнить его положениями, определяющими виды транспорта, вид сообщения и вид перевозок при проезде в которых гражданину будут предоставляться меры поддержки. Кроме того, в законопроекте не учтена такая категория как Почётные граждане, которые имеют право на ежемесячное материальное обеспечение при достижении ими возраста выхода на пенсию. Не учтено также и то, что с 1 января 2019 года изменится механизм предоставления льготы по проезду в городском транспорте, предполагающий предварительную 100%-ю оплату с последующей компенсацией при условии пользования транспортной картой.

Прокуратура  Ярославской области

с замечаниями

Законопроект не учитывает с 1 января 2019 года замену социальной услуги по освобождению от оплаты стоимости проезда в городском сообщении на компенсацию его стоимости. Упущена такая категория как почётные граждане, которым Социальным кодексом области при выходе на пенсию предусмотрено ежемесячное материальное обеспечение.

Управление Минюста РФ по  Ярославской области

с замечаниями

Кроме замечаний, аналогичных изложенным в вышеуказанных заключениях, предлагается во избежание неопределённости в правовом регулировании закрепить условия предоставления ветеранам труда Ярославской области социальной услуги по освобождению от оплаты 50 % стоимости проезда в городском, пригородном  и междугородном сообщении.

Контрольно-счётная палата Ярославской области

с замечаниями

Замечания аналогичны изложенным в предыдущих заключениях.

Внесённые поправки

1. Александрычев Н.А. – депутат Ярославской областной Думы

вх.№ 2470 от 13.09.2018

Поправки подготовлены с учётом предложений, изложенных в экспертных заключениях.

Правовое управление Думы: без замечаний.

Прокуратура ЯО: без замечаний.

Управление Минюста РФ по ЯО: без замечаний.

Рассмотрение вопроса

Комитет по социальной, демографической политике и здравоохранению решением от 18.09.2018 одобрил поправки депутата Александрычева Н.А. и рекомендовал Думе принять Закон.

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит:

Группа депутатов Думы 6 созыва из 22 человек

Дата внесения

05.09.2018

Содержание вопроса:

Проект закона предусматривает установление на период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2023 года права на налоговую льготу по транспортному налогу не только по выходу на пенсию, но и при достижении возраста 60 лет мужчинами и 55 женщинами.

Справочно: данная льгота предусматривает освобождение от уплаты налога в отношении легкового автомобиля с двигателем мощностью до 100 л. с. (включительно), а в отношении автомобиля с большей мощностью либо иного транспортного средства – на сумму налога для легкового автомобиля с двигателем мощностью 100 л. с.

Экспертные заключения

Правовое управление

без замечаний

Правительство Ярославской области

поддерживается

Прокуратура  Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста РФ по  Ярославской области

без замечаний

Контрольно-счётная палата Ярославской области

с замечанием

Обращается внимание на то, что внесённый Президентом РФ проект федерального закона в части налоговых льгот по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц гражданам, в отношении которых предусматривается поэтапное повышение пенсионного возраста, не предусматривает временных ограничений.

Рассмотрение вопроса

Комитет по бюджету, налогам и финансам решением  18.09.2018 рекомендовал Думе принять Закон.

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит:

Оргкомитет по подготовке первого заседания Ярославской областной Думы 7 созыва

Дата внесения

20.09.2018

Содержание вопроса:

Думе предлагается поддержать проект федерального закона, внесённого в Государственную Думу РФ Президентом РФ в целях социальной защиты граждан, в отношении которых предусмотрено поэтапное повышение пенсионного возраста.

Законопроектом предлагается распространить предусмотренные Налоговым кодексом РФ налоговые льготы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц на граждан, соответствующих условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством РФ, действовавшим на 31 декабря 2018 г. Предлагаемые изменения позволят сохранить за указанными лицами право на налоговые льготы в случае изменения возраста выхода на пенсию.

Вносит:

Комитет по депутатской деятельности, этике и регламенту

Дата внесения

18.09.2018

Содержание вопроса:

Вносится проект постановления Ярославской областной Думы, в котором предлагается наградить Почетной грамотой Думы 29 жителей области:

1) за особые достижения в обеспечении социального, экономического развития Ярославской области:

Алексея Витальевича Панова  – наладчика автоматических линий и агрегатных станков публичного акционерного общества «Автодизель» (Ярославский моторный завод);

Елену Константиновну Портнову – распределителя работ публичного акционерного общества «Автодизель» (Ярославский моторный завод);

Сергея Евгеньевича Шлепакова – электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования публичного акционерного общества «Автодизель» (Ярославский моторный завод);

Елену Николаевну Жукову – председателя первичной профсоюзной организации публичного акционерного общества «Автодизель» (Ярославский моторный завод);

Альбину Игоревну Пальгунову – контролера станочных и слесарных работ публичного акционерного общества «Автодизель» (Ярославский моторный завод);

Владимира Александровича Ильичева – наладчика автоматических линий и агрегатных станков публичного акционерного общества «Автодизель» (Ярославский моторный завод);

Николая Алексеевича Курицына – генерального директора закрытого акционерного общества «Семибратовская фирма научно-исследовательский институт по промышленной и санитарной очистке газов»;

Юрия Михайловича Морозова – технического директора закрытого акционерного общества «Семибратовская фирма научно-исследовательский институт по промышленной и санитарной очистке газов»;

Семена Иосифовича Бройде;

Александра Михайловича Звягина – руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области;

Ирину Юрьевну Ускову – заместителя директора по учебно-воспитательной работе муниципального образовательного учреждения Татищевской основной общеобразовательной школы;

Светлану Ивановну Комлеву – учителя химии муниципального образовательного учреждения гимназии им. А.Л. Кекина;

Татьяну Николаевну Сухотину – директора муниципального образовательного учреждения Лазарцевской начальной общеобразовательной школы;

Татьяну Александровну Корякову – заведующего муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №47 д. Вахрушево»;

Екатерину Павловну Зубкову – воспитателя муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №22»;

Светлану Валентиновну Посконнову – бухгалтера муниципального учреждения «Центр обслуживания образовательных учреждений»;

Ольгу Владимировну Галкину – бухгалтера муниципального учреждения «Центр обслуживания образовательных учреждений»;

Ольгу Михайловну Ильинскую – директора муниципального образовательного учреждения Коленовской средней общеобразовательной школы;

2) за многолетний добросовестный труд в органах местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области:

Светлану Александровну Белову – главного специалиста жилищно-коммунального отдела территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля;

Елену Викторовну Ланцеву – главного специалиста жилищно-коммунального отдела территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля;

Елену Александровну Щеголеву – начальника общего отдела территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля;

3) за многолетний добросовестный труд в органах государственной власти Ярославской области:

Светлану Львовну Михайлову – главного специалиста департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области;

4) за особые достижения в обеспечении социального, культурного развития Ярославской области:

Ларису Михайловну Демиденко – заведующего отделом организационно-массовой работы государственного учреждения культуры Ярославской области «Областная детская библиотека им. И.А. Крылова»;

Наталью Александровну Ефимову – главного библиографа отдела справочно-библиографической и информационной работы государственного учреждения культуры Ярославской области «Областная детская библиотека им. И.А. Крылова»;

Анну Евгеньевну Сергееву – заведующего научно-методическим отделом государственного учреждения культуры Ярославской области «Областная детская библиотека им. И.А. Крылова»;

5) за особые достижения в обеспечении экономического развития Ярославской области:

Дмитрия Владимировича Коршунова – сверловщика-пневматика акционерного общества «Ярполимермаш-Татнефть»;

Светлану Геннадьевну Ким – вставщика деталей, изделий и фурнитуры открытого акционерного общества «Комфорт»;

Веру Яковлевну Мальцеву – сборщика верха обуви открытого акционерного общества «Комфорт»;

Татьяну Владимировну Христинчеву – обработчика деталей и изделий открытого акционерного общества «Комфорт»;

Таисию Дмитриевну Макарову – экономиста по сбыту коммерческого отдела акционерного общества «Некрасовский машиностроительный завод»;

6) за многолетний добросовестный труд в органах государственной власти Ярославской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, в связи с профессиональным праздником – Днем работника автомобильного и городского пассажирского транспорта:

Дмитрия Валерьевича Малкина – заведующего отделом транспортного планирования департамента транспорта Ярославской области;

7) за особые достижения в обеспечении социального, экономического развития Ярославской области и в связи с профессиональным праздником – Днем работника автомобильного и городского пассажирского транспорта:

Сергея Анатольевича Субботина – слесаря по ремонту автомобилей 5 разряда закрытого акционерного общества «Даниловское автотранспортное предприятие».